在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動中，尚志市被確定為第二批學習實踐活動試點市，參加了全省第一批學習實踐活動。為做到學有標杆參照、行有經驗借鑒，尚志市深入開展了『學昆山、找差距』和『從元寶、長營發展看尚志』的學習調研活動。

　　被譽『華夏第一縣』的江蘇省昆山市，30年礪一劍，由曾經的農業小縣、窮縣，躍居全國百強縣之首，成為率先發展的典型小康社會樣板。尚志市元寶、長營兩村，都曾是典型的吃糧靠反銷、花錢靠貸款、生活靠救濟的『三靠村』，元寶村更是以《暴風驟雨》中的『光?屯』而聞名。自80年代初以來，兩村勵精圖治、艱苦創業，均跨入全國500強村的行列，成為全省社會主義新農村建設的縮影。從區位、地緣、資源、產業等方面看，尚志與昆山不具有可比性，即使元寶、長營周邊的村相比，也有很大差異。簡單的拿來主義、照搬照抄，當然不可行。學習先進經驗，關鍵在於通過學習，正視差距，總結規律，取長補短，獲取啟迪。

　　思路決定出路。昆山走的是外向帶動之路，元寶走的是強農興工之路，長營走的是現代農業之路。昆山及元寶、長營之所以能夠成功，關鍵在於解放思想選擇了科學的發展道路，在於勇於創新，探索出了一套科學的發展模式。他們是改革開放的先行者，更是科學發展的探索者，他們解放思想，視每一個挑戰為發展機遇，利用『倒逼機制』實現了經濟增長方式的大跨越。學習先進經驗，讓我們認識到，必須力求和諧，構建科學的發展格局。

　　一、以解放思想為前提，凝聚發展動力。昆山及元寶、長營的發展再次證明：思路決定出路，思路有多寬，舞臺就有多大。只有大力破除不利於改革創新的思想障礙，著力轉變不符合科學發展觀的思想認識，纔能把思想從固步自封、不思進取的狀態中解放出來；只有傳承『百折不撓、勇為人先』的『尚志精神』，纔能把思想統一到科學發展上來，以新的思路、新的舉措、新的辦法，推進各項事業的新發展。

　　二、以『一市多城』為途徑，促進城鄉和諧。基於尚志幅員面積大、發展基礎好、產業分布廣、駐尚大單位多的實際，牢固確立城鄉統籌理念，提出『一市多城』發展戰略。按照哈牡之間副中心城市的定位，在中等城市的框架下，將產業基礎好、綜合實力強、具有較強輻射能力的中心鎮同步建設，協調推進，形成了『多核心』層級遞進輻射的發展格局，加快農業現代化、工業新型化和城鄉一體化進程。同時，改變傳統區劃理念，依據自然條件、資源特點、功能定位，特別是經濟的互補性、優勢的帶動性和發展的共融性，確定區劃布局，優化資源配置，積極探索區域發展模式。

　　一是區域經濟發展龍頭不分大小，探索優勢帶動模式。按照經濟實力的強弱，帶動能力的大小來確定經濟發展主導地位。以中心城鎮為核心，用城鄉一體化收攏村屯，用農業產業化整合資源，用經濟區域化打破鄉鎮村屯的行政界限。

　　二是培育經濟發展增長點不論內外，探索產業主導模式。在謀劃經濟發展布局中，弱化行政區劃概念，按自然稟賦、產業結構的關聯度進行區域化設計，打造產業帶，闢建產業園。積極鼓勵和支持各鄉鎮異地引資辦企。

　　三是區域經濟發展追求融合共生，探索經濟協作模式。積極與駐尚中省直哈直大單位、大企業、大院校等進行協作共建，建設生產加工、滑雪旅游、商貿物流等特色經濟協作區。

　　三、以『一區多園』為載體，實現工農融合。針對尚志市產業多以農副產品加工為主、基地較為分散的特點，因地制宜，提出以『一區多園』為載體，以經濟開發區為基礎平臺，創造環境引企業、靠近基地上加工，積極在各鄉鎮闢建產業園，實現大項目異地同平臺引進和建設，放大園區效應，構築產業支橕。根據產業基礎、發展潛能和市場預期，確定打造『十一個產業基地』，加快新型工業化進程。一是通過壯大基地、引資強企、改造提質等手段，鞏固壯大酒類、乳制品、木制品、漿果、醫藥和農副產品加工等基礎產業，推進產業化經營，實現以工促農、以農富民的良性互動；二是通過深度發掘冰雪、森林資源，充分發揮區位和產業優勢，加快推進滑雪旅游、商貿物流等帶動產業，實現興工、促農、活市；三是通過拓寬領域，優化資源，集中投入，分步推進，搭建高品質的產業平臺，積極發展肥料、燃氣裝備、新型能源等新興產業，培育新的經濟增長點。

　　此外，要以改善民生為根本，共享發展成果。在滿足人們物質生活需求的同時，把心思用在為民謀利上，把力氣使在破解難題上，著力解決好供水、供暖和安全等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，紮紮實實為人民群眾辦實事、辦好事。要以轉變作風為重點，提高執政能力。多堅持業餘學習、多掌握第一手材料、多研究具體問題、多聽取不同意見；少開大會、少發文件、少應酬、少讓別人代筆；整合信息資源，減輕部門負擔；建好市政府接待辦公室，規范接待行為；落實一套制度，嚴格領導乾部出國、主要領導出差請假和領導乾部學習制度，明確請假審批程序；建設一個會議系統，完善全市16個鄉鎮的視頻會議系統，減輕基層負擔，提高行政效能。(作者系中共尚志市委書記)