東北網10月9日訊 黑龍江雪原律師事務所成立於1987年，是全省第一家合作制律師事務所，屬於自收自支、自負盈虧、自我管理、自我發展，不要國家編制，不要國家撥款的『四自』、『兩不』的新社會組織。事務所現有律師11人，其中黨員律師6人。自2003年建立黨支部以來，先後獲得雞西市司法行政系統『十佳基層單位』、『市十佳誠信單位』、市司法行政系統授予文明司法基層單位、全省先進律師事務所等榮譽稱號。開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，事務所黨支部經過調查研究和征求全所律師意見，確定了重點在保增長、保民生、保穩定上下功夫，為全市經濟社會科學發展提供了優質法律服務的活動主題，采取有效措施，紮實開展學習實踐活動，提高了法律服務水平。
一、 圍繞保增長，積極拓展服務領域
堅持樹立為經濟社會又好又快發展大局服務的理念，注重法律服務的從屬性和適應性，認真履行職能,充分發揮律師隊伍服務保增長的特殊作用，積極為各級政府和企業經濟決策服務，有效地發揮了參謀助手作用。一是運用法律手段為拉動內需、調整結構，謀劃項目、擴大投資，優化環境、減輕企業負擔提供優質高效的法律服務，全力為營造發展環境提供法律保障。二是圍繞振興老工業基地和大項目建設，重點幫助企業解決經營中遇到的法律問題，指導企業建立防范法律風險的長效機制，引導企業自覺規范生產經營行為。三是圍繞雞西市50億斤糧食產能工程和新農村建設，重點在辦理土地承包、土地使用權流轉、土地使用補償安置以及農民工外出創業、返鄉創業、農村招商引資提供法律服務。四是圍繞加快推進企業改制，重點在參與企業破產重組、打擊違法犯罪活動中開展法律服務活動，既注重維護各方合法權益，又注重促進企業可持續發展，實現法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。五是圍繞營造『講法治、重信用、低成本、高效率、可持續』的法律服務環境，大力推行了服務承諾制度。承諾對前來進行法律諮詢或要求提供法律服務的，保證熱情接待，依法提供優質、高效的法律服務；承諾對有關招商引資和民營企業在本市投資方面的法律諮詢一律免收費用，認真及時地辦理各種法律事務；承諾實行律師過錯有限責任賠償，對由於律師違法執業或自身的過錯，給當事人造成損失的，全部退還所收費用，並按規定向當事人賠償。學習實踐活動開展以來，我們為政府和企業擔任法律顧問19家，律師參加政府和企業會議36次，為40餘個議題提供法律諮詢，幫助企業起草和修改法律文書85份，避免和挽回經濟損失450餘萬元。
二、 圍繞保民生，切實改進服務方式
我們堅持以人為本，把解決人民群眾切身利益問題放在首位，從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，為群眾提供可靠的法律服務。一是堅持律師服務進社區，為困難居民無償提供法律幫助。雞冠區東海社區居民葉國慶在橫過馬路時被一輛中巴客車撞成重傷，生命垂危，司機和車主扔下部分醫療費表示就再也不管了。事務所黨支部了解到這個情況後，主動與他取得聯系，提出免費為他打官司，幫他討還公道。經過黨員律師堅持不懈的努力，終於打贏了官司，為他爭取到了70多萬元的賠償款。二是堅持律師服務進農村，為農民兄弟提供法律援助。通過開展與農村『結對子』活動，幫助處理涉及農村土地承包、征地補償和婚姻家庭方面的法律事務，並堅持把老年人、未成年人、殘疾人、五保護、特困戶作為法律幫扶對象，得到當事人的好評。三是堅持律師服務進學校，為學校師生提供法律幫助。通過選派黨員律師兼任課外輔導員的辦法，堅持為文舉女子外國語學校等多所學校師生提供法律幫助，義務對在校學生進行法制宣傳、諮詢。四是堅持律師服務進軍營，無償為部隊官兵排懮解難。開展了『服務進軍營，送法到官兵』活動。。雞西軍分區艾某的兒子在家附近煤堆上玩耍時被煤堆上方的1萬伏高壓電擊傷，造成失去一只胳膊和另一只手的三個手指。我們免費為艾某的孩子打官司，把相關的五個責任單位都告上了法庭，最後省、市兩級法院均判決這幾個有責任單位連帶賠償138萬元的90%。五是律師服務進媒體，無償為百姓提供法律諮詢和援助。積極參與雞西交通廣播電臺『法在身邊』直播節目，我所律師輪流到電臺坐臺直播，解答百姓諮詢的法律事務。目前，我們無償為當事人提供法律援助90餘件，為當事人減免訴訟代理費就達10多萬元；向社會發放《律師法律服務聯系卡》460餘張，舉辦法制宣傳活動5次，義務解答法律諮詢170多人次；參與各類糾紛調解16起，避免和挽回經濟損失56萬元。
三、 圍繞保穩定，努力提昇服務水平
在學習實踐活動中，我們教育引導全所律師把維護社會和諧穩定作為律師義不容辭的責任。為切實發揮律師事務所在社會穩定上『減壓閥』的作用，我們改進工作方式，努力提高法律服務水平。一是實行律師到信訪部門坐班制。選派律師參加政府及信訪部門的有關會議，參與研究討論涉法信訪案件，參與接待上訪群眾、解答疑難問題。二是實行律師參與信訪案件會診制。針對不同類型信訪案件，集體研究法律條文，積極為有關方面提出法律建議，促進信訪案件合法、合理解決。三是實行律師參與信訪案件、矛盾糾紛調解制。發揮中介組織的不可替代作用，有效緩解上訪者與有關部門的對立情緒。四是實行知名黨員律師參與重點信訪案件包案制。發揮區域內著名律師群眾認可度比較高的優勢，促進疑難上訪問題依法合理解決。五是實行律師參與信訪案件處理信息反饋制。及時將依法處理結果向當事人雙方、信訪部門進行通報，努力做到事事有回音、件件有著落。雞冠區居民丁某十餘年前承包了廣益雪花冷飲廠，雪花冷飲廠改制，上級主管部門將冷飲廠廠房轉讓給朱某某，因承包期間的設備投入未得到及時賠償，丁某連年進京上訪。我們在市政府信訪法律接待中，接手了丁某的糾紛案件，幫助他依法尋求解決糾紛的有效途徑，協助其尋找證據，並幫助丁某到法院立案，此案經一審判決，丁某獲得了近40萬元的補償款。今年以來，全所律師參與政府各類信訪接待60餘次，接待上訪群眾280餘人次，解答法律諮詢320多人次，參與解決信訪案件8起，有效地避免或減少了越級上訪事件的發生，促進了社會的和諧與穩定。
從今年三月初啟動學習實踐活動以來，黨支部在完成規定的同時，立足自身實際，注重行業特點，發揮中介優勢，圍繞保增長、保民生、保穩定、保增長創新服務方式,強化服務措施，提昇服務質量，實現了社會效益與經濟效益的雙贏。以往律師群體的思想相對多元、行為相對獨立，通過學習實踐活動，使理論武裝入腦入心，不僅增強廣大律師的學習實踐科學發展觀的自覺性和主動性，而且極大增強了黨員群眾的大局意識、服務意識、精品意識。特別是，我們圍繞保增長、保民生、保穩定優化法律服務，使自身工作定位日趨精准，既明確了律師事務所黨組織的工作定位，又確保了黨的路線方針政策、國家法律法規在律師事務所執業活動中得到切實貫徹，確保了把廣大律師團結在黨組織的周圍，確保了黨員律師發揮先鋒模范作用，確保了黨員律師隊伍發展壯大，確保了督促律師嚴格依法執業、清正廉潔。
