黑龍江龍煤礦業控股集團是省國資委系統國有特大型煤炭企業。公司現有員工261965人，現有黨員83593人，其中在崗黨員53984人，下設基層黨委163個，直屬黨總支41個，基層黨總支574個，基層黨支部4625個，入黨積極分子22746人。
龍煤礦業控股集團所屬煤礦分子公司有著近百年的開采史、60年的建企史，隨著煤礦開采深度增加，隨之而來的是自然災害嚴重、生產條件艱苦、成本高、安全生產壓力大等諸多困難，組建五年來，集團黨委通過紮實開展黨內創先爭優活動，充分發揮四千多個黨支部的戰斗堡壘作用和八萬多名黨員的先鋒模范作用，公司煤炭產量連續五年突破五千萬噸，產值和營業收入連續五年雙超百億，累計實現利潤55.9億元，上繳稅金143.9億元，積極開展向汶川地震捐款等社會公益活動，較好地履行了國有企業的經濟和社會責任。
今年以來，按照中央、省委、省國資委黨委關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的總體部署，龍煤控股集團黨委以科學發展觀為統領，以圍繞中心、服務大局、推動發展、促進和諧為目標，堅持用創先爭優活動引領黨建工作，用黨建工作推動企業發展，用推動企業發展檢驗爭創活動效果，切實把深入開展創先爭優活動融入到企業改革發展和安全生產穩定等中心工作中，為企業科學發展提供了堅強的政治保證。
一、堅持建機制、搭平臺，創先爭優活動成為助推企業發展的新動力
龍煤礦業控股集團組建以來，集團黨委以實現企業科學發展為方向，以『改革創新、推動發展、夯實基礎、激發活力』為原則，以充分發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為出發點和著力點，積極探索和創新黨建工作機制，建立健全黨建工作八項機制(黨建工作責任機制、黨委參與重大問題決策機制、黨建工作督導檢查機制、黨員管理教育機制、強化基層黨建機制、黨內幫扶和服務機制、黨建經費保障制度和黨建工作聯系點制度)，大力組織開展創先爭優特色活動。幾年來，全公司各級黨組織廣泛開展了創建『四好』班子、『發展型班子』、學習型黨組織、『六個好』黨組織和標准化黨支部創建活動，取得了顯著成效。雞西分子公司黨委被國務院國資委命名為『四好』領導班子建設先進單位；鶴崗分子公司黨委重視抓基層打基礎，創建標准化黨支部經驗在鶴崗市得到全面推廣；雙鴨山分子公司黨委加強黨建體制機制創新，作為全省第二批學習實踐科學發展觀活動試點單位，積極探索和帶頭示范，助推了企業的發展轉型和產業昇級；七臺河分子公司黨委開展的『三帶四有五在前』活動，打出了創先爭優品牌，得到了省委組織部、省國資委黨委和七臺河市委的關注和肯定。
今年中央提出深入開展創先爭優活動後，為更好地推動集團公司各企業創先爭優活動深入開展，集團黨委主要領導親自掛帥，建立了領導班子成員創先爭優活動聯系點制度和創建工作責任制，明確了各級黨組織和班子成員的領導責任，規定了指導和督查義務，努力搭建全面深入開展創先爭優活動平臺，為公司各級黨組織和廣大黨員全面掀起創先爭優活動新熱潮提供了領導保證。按照中央和省委、省國資委黨委的總體部署，集團黨委認真總結了以往工作中的好做法、好經驗，以『打造堅強堡壘、錘煉先鋒隊伍、服務員工群眾、推動龍煤發展』為總體目標，在全公司深入開展創建『五個好』黨組織、爭做『五帶頭』共產黨員活動。一是迅速完成了活動方案制定、動員大會召開、宣傳發動等各項工作；二是圍繞黨建活動經費保障制度的推廣和延伸、創先爭優活動載體建設的針對性和實效性，向省委組織部申報了四項黨建探索創新項目並認真推進實施；三是組織所屬分子公司黨委開展豐富多彩的主題實踐活動。如開展『黨組織樹形象、黨員掛牌上崗』活動，開展黨內創先爭優競賽活動，開展向建黨90周年獻禮活動，組織開展黨支部書記、黨員崗位技能大賽，開展尋找『功勛黨員』、『感動礦山黨員』和『老黨員』活動，組織開展『煤海星光璀璨』百名五星黨員評選等活動。
二、堅持抓班子、帶隊伍，創先爭優活動成為助推企業發展的新優勢
煤炭企業受自然環境和客觀條件制約的因素較多，黨員隊伍作為先進模范群體，充分調動和發揮各級黨組織和廣大黨員的先進作用尤為必要。多年以來，龍煤集團黨委堅持抓班子帶隊伍、抓基層打基礎，在各級黨組織的帶領下，傳承和發揚廣大煤礦工人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良傳統，為推動企業科學發展構建了強大的政治優勢。
(一)堅持抓班子帶隊伍，打造龍頭，做好表率。集團黨委堅持把加強各級班子建設擺在突出位置，努力打造引領和帶動企業科學發展的『龍頭』。1、領導班子在學習創新上引領帶動。按照《龍煤集團黨委加強領導班子思想政治建設實施意見》，強化兩級班子中心組學習，實行考學、評學、獎學，將兩級黨委班子成員學習情況列入年度考評項目，嚴格考核，促進了良好學風的形成；各煤礦分子公司建立了每季度一次的黨委書記聯席會議制度，使黨委書記聯席會議成為黨委引領學習、研討交流、解放和統一思想、推進企業科學發展的一個重要平臺；各級黨組織堅持黨管乾部和黨管人纔原則，紮實推進乾部培訓，通過外埠培訓、學習考察、專家講學及內部辦班培訓等形式，共培訓黨政乾部5296人次，各類專業技術人員29330人次。通過學習，各級領導班子的黨性原則明顯增強，專業水平和能力素質明顯提昇。
2、領導班子在推動發展上引領帶動。作為一個對煤炭市場依賴度較高的煤炭企業，集團領導班子把推動和實現企業科學發展作為重要課題，用發展的思路部署工作，用發展的理念布局產業調整，用發展的步伐加快企業轉型昇級，堅持圍繞強機制、優環境、調結構，加快轉變發展方式，加快企業轉型昇級，實現龍煤礦業控股集團的全面協調可持續發展。一是立足做強煤炭主業，立足自身挖潛力，走出去搶佔資源，努力實現煤炭總量上規模。二是構建煤炭、煤電、煤焦化、資源開發、非煤產業五大板塊，加大非煤產業發展步伐，努力實現多業並舉。三是以股改規范內控制度及管理，形成多元化產權結構，奠定長遠發展根基。四是加快安全高效礦井建設，積極發展循環經濟和節約型經濟，努力帶動產業結構向非煤經濟和替代產業調整和昇級。五是堅持以人為本，優化組織結構和企業內外部發展環境，努力創建和諧龍煤。
3、領導班子在轉變作風上引領帶動。堅持用好的作風抓工作，用剛性的紀律抓落實，嚴格執行各級煤礦領導人員入井值班帶班規定，實施領導值班通報制、乾部入井質量考核制、乾部作風督查制、問責制等『四項』推進機制，使各級乾部帶頭緊起來、嚴起來。同時集團各級領導切實把工作重心放在生產經營和改革發展一線，把主要精力集中在抓大事謀發展上。各級領導一級帶動一級，帶動了集團工作作風的轉變。集團領導班子成員每月入井和下礦次數都達到8次以上，分子公司領導班子成員每月平均入井在15次以上，煤礦領導班子成員每月平均入井在24次以上。
(二)堅持抓基層打基礎，強基固本，激發活力。集團黨委堅持抓基層、強主體、增活力，不斷夯實黨的工作基礎，推動了創先爭優活動紮實有效開展。
1.加強基層組織建設，構築堅強堡壘。多年來，堅持大力加強標准化黨支部建設和生產一線建黨，基層黨組織的凝聚力和戰斗力顯著增強。加強了基層黨建規范化建設。在全集團范圍組織實施《龍煤集團黨委加強基層黨組織建設指導意見》，規范了黨建工作流程，規定基層黨支部配備專職支部書記，保障和落實了黨支部書記待遇，做到與同級行政領導同職、同薪；建立健全了領導班子抓黨建工作責任體系，通過落實黨建工作聯系點制度，加強了對支部工作檢查指導、考核獎懲。加強了支部書記隊伍建設。通過開展理論研討、練功比武、講黨課比賽等形式，開展基層黨支部書記練功比武活動；堅持黨支部書記任前培訓、持證上崗、定期考核制度，注重黨支部書記的培養和選聘，實行資格准入，嚴把『入口關』；建立健全了總支和段隊支部兩級支部書記後備隊伍，做到超前培訓，持證待補，今年以來共舉辦支部培訓班58期，培訓支部書記和支部書記後備人員1736人次。推動了支部工作標准化。采取觀摩交流、競賽評比、現場推進等措施，大力推進標准化黨支部創建活動；通過開展微型黨課、組織生活觀摩、深入采掘一線體驗生活等形式，改進支部活動質量，增強了黨支部凝聚力、戰斗力；不斷加強黨組織活動陣地建設，井區(科)建立黨員活動室，使基層黨員學習有資料，活動有陣地，集會有場所；深入開展『三比三看』活動，不斷提昇創建水平，全公司標准化黨支部比例達到75%以上。加強了生產一線建黨。重點推進以加強煤礦段隊黨支部、黨小組和生產一線黨員隊伍建設為主要內容的『三項建設』，強化了煤礦生產一線黨組織設置，壯大了一線黨員隊伍，夯實了生產一線黨建基礎。目前，全公司煤礦生產一線1682個段隊全部建立了黨支部。
2.加強教育管理，培育先鋒群體。集團各級黨委以打造一支作風頑強、善打硬仗的黨員隊伍為目標，積極為黨員發揮作用搭建平臺。實施雙向培養。以打造『兵頭將尾』，突出班組建設為內容抓『雙培』工程，加大在生產一線、業務骨乾、專業技術人員和優秀青年員工中發展黨員工作力度，逐步把優秀的班組長培養成黨員，把黨員培養成班組長。結合學習白國周班組建設經驗，大力推廣雙鴨山分公司新安礦佘洪海班組典型經驗，定期舉辦班組長學習班，黨員與非黨員班組長結對子，簽訂責任狀，建立『雙培』檔案，加大培養力度。今年全公司發展新黨員3342名，其中生產一線黨員佔70%以上，班組長佔12%。加強學習型黨組織建設。堅持把保持黨員先進性作為加強黨員隊伍建設的一項重要工作和系統工程來抓，在全公司范圍深入開展創建學習型黨組織活動，成立黨員讀書學習活動小組499個，黨員科技攻關活動小組186個，黨員技術革新小組251個，黨員師帶徒結對子1746個；號召並組織廣大員工開展《新主人翁精神》和《新主人翁管理》『兩本書』學習活動，20多萬名職工參與學習，共撰寫讀書心得和體會2萬多篇，並組織了全公司『兩本書』匯報演講會；組織分子公司舉辦了黨建、組工、宣傳、學習型黨組織創建等系統培訓班，共培訓5585人次。通過加強理論武裝，廣大黨員進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，為推動企業科學發展奠定了堅實的思想基礎。
三、堅持抓實踐、促發展，創先爭優活動成為黨組織和黨員建功立業的新載體
今年以來，龍煤控股集團黨委堅持圍繞中心、服務大局，開展黨建和創先爭優活動始終圍繞企業改革發展和安全生產等中心工作，緊密結合企業實現科學發展的實際需要，使各級黨組織和廣大黨員在推動企業發展的各項工作實踐中創先爭優，建功立業。
(一)在推進安全發展實踐中創先爭優。安全是煤炭企業永恆的主題。為充分發揮各級黨組織和黨員在安全生產中的安全堡壘和先鋒模范作用，集團黨委大力開展了創崗建區、以崗帶區，『築安全堡壘、做安全模范、創安全水平』活動，通過組織開展創『共產黨員先鋒崗』、建『共產黨員責任區』、『黨員身邊無「三違」』、『黨員安全日』和『黨員安全上崗』等活動，全公司各級黨組織積極推行在崗黨員掛牌上崗和崗位承諾，廣大黨員戴標識、亮身份掛牌上崗，深入一線抓安全、保安全，自覺接受群眾監督，樹立了知安全、守安全、保安全、安全生產從我做起的榜樣群體，充分發揮黨組織和黨員的示范引領作用。截止目前，全公司共建立黨員先鋒崗、示范崗2435個，黨員安全責任區1582個，黨員安全監督崗1525個。今年以來組織安全生產突擊、技術革新活動1128次，解決問題1340件，創效3000多萬元；開展黨員上崗夜查『三違』查隱患、當班黨員崗上查『三違』查隱患活動，參加黨員達37500餘人次，處理隱患11481條，有力地促進了安全發展。雞西分子公司黨委明確黨員上崗『六齊、六查、六嚴、六保』要求，在生產一線黨員責任區開展『三優五零』(優質工程、優良設備、優良環境、零事故、零隱患、零違章、零次品、零輕傷)活動，實現了黨員帶著責任、問題和標准上崗，構建了黨員上崗長效機制；鶴崗分子公司黨委面對『11.21』事故之後職工思想波動、乾部士氣低落的現實，不回避，不氣餒，通過召開兩級班子『五查五看』專題民主生活會和職工群眾座談會，引導乾部職工認清事故根源，認真查找安全工作上存在的問題，剖析思想上的頑疾，深挖安全思想隱患，使全公司上下在安全工作上統一了思想，找准了問題，理清了思路，並提出『瓦斯抽采、質量標准化建設、安全高效礦井建設爭創全省第一』的目標，確立了以安全保發展的工作方向；雙鴨山分子公司黨委在開展黨員『建崗設區』的同時，建立黨員安全糾察隊807個，組織黨員結安全包保對子2800多個，堅持每旬開展黨員夜查『三違』查隱患活動，參加黨員達17500餘人次；七臺河分子公司黨委組織各級黨組織和廣大黨員深入開展『六好聯創一爭標』和『七星聯創一爭當』競賽活動，引導黨組織和黨員在安全生產中爭最好、創最佳，新興煤礦41062采煤隊黨支部書記宋仁森，堅持上零點班，當黨支部書記10年累計上了3000個零點班，樹立了黨員安全典范。
(二)在推進科學發展實踐中創先爭優。集團公司黨委立足於解決企業當前和長遠發展突出問題，積極調動和激發公司各級黨組織和廣大黨員的主觀能動性和工作熱情，為企業實現科學發展創建環境、凝聚力量。雞西分子公司黨委鎖定『2012年原煤產量突破2000萬噸』奮斗目標，充分發揮政治優勢，加大科技攻關力度，針對煤層賦存條件差、中厚煤層少、薄煤層佔儲量72%，並且開采年限長、構成復雜的實際，積極組織廣大黨員專業技術人員開展科技攻關、『我為發展獻良策』等活動，共采納黨員合理化建議627條，完成技改成果30餘項，使過去安全沒保障不能采、沒效益不可采的問題得到了很好地解決。在今年不增加一井一面，並減5個面600人的情況下，提高了原煤產量，預計2012年可突破2000萬噸。鶴崗分子公司黨委積極面對『11.21』事故帶來的安全、生產、經營、穩定等壓力，以深入開展創先爭優活動為載體，全面加強和改進企業黨建工作，堅持把經濟工作作為主戰場，圍繞企業當前發展中的重點、難點和焦點，充分發揮黨委的政治核心作用；從解決制約安全高效發展瓶頸入手，加大科技攻關力度，淘汰落後裝備，制定傾斜經濟政策，組織開拓掘進會戰、技術練兵、勞動競賽和祝捷慰問等活動，推進了安全高效礦井建設；從轉變發展方式入手，加快鳥山礦、新南礦、400萬噸洗煤廠等項目審批建設工作，在礦井內部調劑煤炭資源，保持均衡發展速度。雙鴨山分子公司黨委實施了『三年轉型發展』的工作思路，確立了『按計劃組織生產，靠管理創效增收，靠政策引領轉型』總原則，圍繞轉變經濟發展方式，堅持把建設安全高效現代化礦井作為實現轉型發展的根本途徑，把實施精細化管理作為確保轉型發展的重要支橕，把制度創新、素質提昇、文化引領『三大要素』作為推進轉型發展的基本保障，著力推進『五化』建設(生產系統集約化、技術裝備現代化、管控手段信息化、安全質量標准化和員工培訓規范化)，加速了企業走新型工業化道路進程。今年前七個月，公司在原煤產量同比減少57萬噸的情況下，利潤同比增加2996萬元；存續企業消滅了經營性虧損，同比實現減虧6502萬元。全公司消滅了煤炭生產死亡事故，公司轉型發展取得階段性成效。七臺河分子公司黨委以創『五型』、爭『六好』、奪『七星』三級聯創活動為載體，緊密結合企業實際，大力推進高效發展和可持續發展。在圍繞高效發展抓創優上，各級黨組織和廣大黨員帶頭，大力發展采掘機械化，努力提高單產單進水平。今年年上半年，大井綜采機械化程度比2008年提高7.8%，同比單產提高3000噸；綜掘機械化程度比2008年提高15.8%，同比單進提高10米，創建企以來最快增幅。在圍繞可持續發展抓創優上，公司班子和黨員領導乾部以高度的政治責任感投身到『找資源、抓項目』會戰中，積極推進項目發展，破解資源危機，爭取西部區深部資源勘探項目，爭取馬場、勃利、依蘭、雙鴨山等地周邊資源，與新疆和內蒙當地政府達成資源合作開發框架協議。
(三)在推進和諧發展實踐中創先爭優。堅持以人為本，關注民生，改善民生，築牢了和諧礦區建設的基礎。實現黨內關懷常態化。充分尊重和落實黨員主體地位，建立健全黨內關懷機制，堅持精神激勵與物質幫扶並重，建立健全了走訪慰問、困難黨員結對幫扶、黨內捐贈互助、與黨員談心等制度，通過政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶，使廣大黨員在盡義務、做貢獻的同時，切實感受到平時有人問、遇事有人管、困難有人幫。如堅持每年七一前走訪慰問黨員；黨員做到『四有』(政治上有進步、工作上有建樹、社會上有地位、經濟上有實惠)；每名黨員按照300元標准落實黨內活動經費，為黨員辦實事；黨組織給黨員過生日；組織龍煤礦山之星觀世博；組織優秀黨員家屬外出療養、旅游等等，增強了黨員的光榮感和自豪感。雞西分子公司每年還為擔任離退休黨支部書記的老黨員發放工作補貼，進一步調動了他們維護穩定、發揮餘熱的積極性。努力實現好、維護好、發展好員工群眾的根本利益。龍煤集團組建以來，全部補還了員工前欠工資及各種津貼，累計投入近10億元，為員工群眾解決住房維修、行路吃水、就醫供熱等實際問題；積極改善安全生產環境，完善員工勞動保護機制，定期組織勞動模范、高級技術人員、中級以上管理人員和女員工進行免費體檢；組織黨員、勞模代表，分批帶薪療養；認真解決井下工人班中餐和飲用水問題，較好地改善了井下作業環境。紮實推進扶貧解困工程。開展『一幫一』、『多幫一』扶貧解困活動，廣大黨員乾部與貧困員工結三級幫扶對子，為貧困員工修房等辦實事、好事5700多件，慰問貧困戶16000戶次，發放救助金和慰問款1682萬元，送米油面439噸，捐衣物11621件，救助貧困大學生1400多人，發放救助金和助學貸款270萬元。積極解決員工群眾訴求。加大領導乾部接訪和下訪工作力度，先後解決了大集體員工養老保險全省統籌、提高私亡遺屬待遇、『五七工』經濟補償等一大批歷史問題，較好地維護了員工群眾利益和礦區穩定，營造了安定團結的和諧環境。
