大興安嶺十八站林業局『四加四減』

　　推動創先爭優活動向縱深開展

　　大興安嶺十八站林業局黨委以科學發展觀為統領，堅持生態固本工作理念，突出為國有林區改革發展提供保障和服務這一主題，在提昇黨員整體素質和服務群眾上下功夫，在發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用上求實效，推動創先爭優活動紮實深入開展。

　　一、加入『服務發展』理念，減掉『形式主義』作風

　　十八站林業局在創先爭優活動中，圍繞省委提出的『八大經濟區』、『十大工程』戰略部署和地委建設最富裕、最文明、最和諧的生態型花園式新林區的總體要求，在先後召開9次不同層次座談會、6次專題會議研究討論的基礎上，提出了『生態固本、低碳轉型、綠色崛起、富民強局』的發展戰略，制定下發《創四強爭四優築堡壘促發展活動實施方案》和《全局2010年創先爭優活動推進計劃》等五個文件，對黨員分類、指導方式和考核制度等進行了明確和細化。

　　為了避免基層黨組織和黨員對做出的承諾、制定的創爭計劃言之無物、空泛無味、流於形式、無法兌現，局黨委完善了『基層單位黨組織和領導班子向黨員乾部、職工群眾承諾，實行黨務、企務公開，黨員評議黨組織，職工群眾評議基層領導班子』為主要內容的『雙承諾雙公開雙評議』制度，鞭策基層黨組織和黨員努力創先爭優。活動中， 25個基層黨組織做出承諾126件，黨員承諾2679件，並進行了公示，接受黨員群眾監督。重新調整局黨政班子成員黨建工作聯系點25個，及時對聯系單位開展創先爭優活動的情況進行監督和指導。活動開展以來，100餘名處級、科級黨員領導乾部帶頭深入基層進行調查研究，為職工群眾辦實事辦好事370餘件、解決實際問題190餘件。黨員為企業提合理化建議316條，采納實施126條，技術革新立項56項，攻克技術難關31項。

　　二、加入『產業調整』舉措，減掉『一成不變』模式

　　局黨委把推進產業結構調整，加快項目建設，增強加快發展後勁作為活動的突破點，提出打造『林產工業、礦產開發、多種經營』三大經濟板塊，開展了『三抓三強三提昇』活動，即：抓作風、強黨性、提昇班子向心力，抓協作、強隊伍、提昇班子凝聚力，抓機制、強管理、提昇班子執行力。對重點項目建設，打破常規分工，實行黨政領導牽頭負責推進，100餘名黨員領導乾部帶頭深入基層進行調查研究產業結構發展，大力發展替代產業。歐浦煤礦和華驛公司兩戶規模企業運行平穩，華驛公司已成為全區林產工業的龍頭品牌之一，日生產細木工板達能力超1000張；綠色產業向規模化發展，苗圃藍莓繁育基地已經成為全區三大藍莓基地之一，全局經濟正在逐步向多元方向發展。

　　為了避免各基層黨組織開展活動『一刀切』，不能結合本單位實際來研究謀劃活動的開展，出現有方案少個性、有主題少特色等現象，局黨委要求各基層黨組織要結合自身實際制定實施方案，針對不同單位、不同領域情況，設計出特色鮮明、務實管用的主題活動，力爭達到『一個單位一個品牌，一條戰線一個特色』。局黨委對25個基層黨組織創先爭優活動方案逐個審查，將其中5個基層黨組織制定的實施方案『退回』，提出了修改意見，限時完善。

　　三、加入『以點帶面』效應，減掉『被動應付』現象

　　局黨委把典型選樹作為創先爭優的著力點，對先進典型充分利用板報、條幅、簡報等各種媒體進行廣泛宣傳，積極營造開展創先爭優活動的濃厚氛圍。圍繞貫徹中央、省、地有關創先爭優會議精神，結合工作開展情況，每月編發兩期《創先爭優工作動態》，在電視臺開闢了『驛站先鋒』專欄，對活動中湧現出的『奉獻深山不言悔』的全國勞模戚克祥，『辛苦我一個，潔淨千萬家』的省級模范喬月玲，『心系貧困學童』的公安民警許衍軍等一批先進典型進行宣傳報道，激發了廣大黨員參與創先爭優活動的積極性。共產黨員馮俊嶺帶頭培育袋裝木耳50萬袋，安置貧困職工43人，帶動了全局職工自營經濟發展。共產黨員、省級勞模汪延軍帶頭開展修舊利廢節約活動，黨員為企業提合理化建議316條，攻克技術難關31項，為企業節創價值300萬餘元。

　　為了避免基層黨組織和黨員在思想上的厭倦松懈情緒和活動上不求實效、就活動抓活動等問題，局黨委通過典型示范、以點帶面推動全局工作，采取領導聯系抓點、部門結對共建等方式，高起點、高標准培樹一批各個領域的先進典型，實現典型的示范帶動效應，達到『點亮一盞燈、照亮一大片』，『一花引來百花開』的效果。

　　四、加入『改善民生』成果，減掉『本末倒置』做法

　　局黨委始終把改善民生作為活動的落腳點，大力實施民生工程，落實惠民利民舉措。深入實施黨員領導乾部『三個一』工程活動，即：帶頭包扶一個致富項目，帶頭辦好一件民生實事，帶頭幫扶一名困難職工，84個致富項目帶動2174戶從事家庭致富，落實幫扶資金60餘萬元，人均年收入增長45%以上。紮實開展扶貧解困送溫暖活動，發放各項慰問金、補助金、助學金及『三免』等費用達110萬元。積極創造就業崗位，為1837人發放靈活就業社保補貼252萬元，有524名『五七工』、『家屬工』納入養老保險統籌，有2079人參加了城鎮居民醫療保險。投入2500萬元進行棚戶區改造，新建住宅樓3萬平方米，職工群眾的生產生活條件得到明顯改善。

　　為了避免基層黨組織把下發的文件、櫃中的材料、牆上的圖板、媒體上的宣傳作為重點，只在紙上搞活動，沒有行動實效的形式；只注意搞繁多的活動形式，忽視了基層基礎工作和常規工作；單純為了搞創新，將原有的一些加強基層組織建設的好做法好經驗丟之一邊等問題。局黨委通過召開創先爭優推進會，進行再動員、再安排、再部署，明確提出開展創先爭優最終是要在『推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織』上取得實實在在的效果，進一步抓基層、打基礎，努力在務實、深入上下功夫，始終以創先爭優的精神和態勢，推動各項工作不斷向前發展。