創服務保障大局之先 爭乾部群眾滿意之優

——全省組織系統開展創先爭優活動情況綜述

　　全國組織系統深入推進『講黨性、重品行、作表率』活動視頻會議和組織系統深入開展創先爭優活動視頻會議召開以來，省委組織部及時總結梳理『講、重、做』活動實施三年來的經驗成果，結合組織系統創先爭優活動的新要求新部署，以提高黨和人民群眾對組織工作的滿意度為基本目標，提出了在全省組織系統深入實施『保障工程』和『滿意工程』，並在全省組織工作專項推進視頻會議上對組織系統開展創先爭優活動和深入實施『兩個工程』做了全面部署。全省各級組織部門把組織系統創先爭優活動列入重要日程，精心組織，迅速行動，創新載體和方式，推進組織系統創先爭優活動深入紮實開展，取得了明顯成效。

　　一、突出重點，把創先爭優的焦點聚集在切實加強組工乾部的黨性教育上。全省各級組織部門認真貫徹李源潮同志提出的『組工乾部要做黨性最強的乾部』的要求，把加強組工乾部黨性修養作為組織系統創先爭優的首要任務。各市地普遍開展了『進組織部為了什麼、到組織部乾了什麼、在組織部跟人家比什麼』大討論，認真學習王彥生、尹中強等優秀組工乾部的先優事跡，通過上黨課、參觀愛國主義教育基地、觀看警示教育影片、撰寫理論文章和心得體會等方式，深入開展黨性教育、品德教育、革命傳統教育和警示教育。哈爾濱市委組織部開展了『超越自我、執政為民』大討論，針對部機關乾部在黨性、品行、作風方面存在的差距和問題，深入開展『四查四看』黨性分析活動，增強黨性意識，促進作風轉變。牡丹江市委組織部主要領導以『講黨性、守紀律、樹形象』為題帶頭講黨課；雙鴨山市委組織部組織部機關全體乾部深入邊防某部軍營，開展聽國防教育課、登209高地、上珍寶島回憶戰斗場景、重溫入黨誓詞等系列活動；東寧縣委組織部結合學習先進典型開展找差距、補不足活動；農墾、森工總局等有關省直單位組織部門結合重大活動和節日開展主題教育活動，引導組工乾部增強黨性觀念。活動開展以來，全省各級組織部門領導乾部帶頭講黨課754期，開展座談討論891次，組工乾部撰寫黨性分析材料3274份。

　　二、夯實根基，把創先爭優的要求落實在全面提昇組工乾部的整體素質上。全省各級組織部門把加強組工乾部隊伍能力建設作為組織系統帶頭創先爭優的關鍵，通過開展理論學習、加強實踐鍛煉、推進大下基層、強化選調競崗等措施，進一步促進組工乾部能力素質的提高。大力推進學習型組織部和學習型組工乾部隊伍建設。各市地普遍開設各類講壇活動，收到了良好的教育效果。雞西、七臺河等市地開展了在線學習活動，對組工乾部的『學、考、評、管』實行網絡化管理，有效解決了學習形式單一、工學矛盾突出等問題。年初以來，全省各級組織部門開展組工乾部培訓341期，培訓組工乾部8710人次。積極組織開展『組織部長下基層』活動。各市地圍繞乾部工作、乾部教育培訓、黨員乾部遠程教育、基層組織建設等方面內容分別組成調研組，深入基層了解情況、總結經驗、查找問題、研究對策。截至目前，全省組工乾部下基層14452人次，結成各種幫扶對子3265對，為基層群眾解決實際問題6757個，形成調研報告2270份。注重優化隊伍結構，加大組工乾部競爭性選拔和輪崗交流工作力度，突出重實乾看實績的用人導向，提昇了乾部素質，增強了隊伍活力。年初以來，13個市地和部分縣市區共選調組工乾部191人，公開競崗331人，對外交流209人，全省各級組織部門公開選調工作人員和內部競爭上崗實現了制度化和常態化。同時，注重在工作一線鍛煉培養乾部，年初以來，全省各級組織部門共選派組工乾部上下掛職345人，促進組工乾部經受多崗位鍛煉、在實際工作中增長纔乾。

　　三、創新載體，把創先爭優的內容融入於開展各具特色的主題實踐活動中。各市地圍繞中央和省委的有關部署，以深入實施『保障工程』和『滿意工程』為牽動，結合各自工作實際，不斷拓寬思路、豐富內容，探索形式多樣的活動載體，推進活動深入開展。堅持把開展主題實踐活動與發揮典型示范作用結合起來，大興安嶺地區開展了『學黨章、作表率、促發展』主題教育活動，伊春市開展了『比學習、比奉獻、工作爭一流』的『兩比一爭』活動，穆棱市委組織部開展了『下基層、察民意、學本領、促發展』活動，激勵黨員乾部在服務保障黨委中心工作中當先鋒、作表率。堅持把開展主題實踐活動與轉變工作作風結合起來，綏化市提出了構建『開放型』組織工作系統、推進『學習型』機關建設、打造『服務型』組工乾部隊伍的活動目標，黑河市開展了一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯開水、一顆誠心的『五個一』服務活動，海倫市實行了積分管理法，為每名組工乾部制作了創先爭優積分卡，定期不定期地進行考評，讓創先爭優活動『評有依據、乾有目標、促有動力、推有保障』。堅持把開展主題實踐活動與本部門工作結合起來，省交通廳開展了『交通建設當先鋒，決戰路上黨旗紅』主題活動，省衛生廳開展了『落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織』的主題活動，以各項工作的實際成果來衡量和檢驗創先爭優活動成效。

　　四、注重實效，把創先爭優的成果體現到紮實推進組織工作任務落實之中。全省各級組織部門圍繞深入實施『保障工程』和『滿意工程』，把組織系統創先爭優活動主動納入當地經濟社會發展大局，加大了對重點工作的專項督導檢查工作力度，通過深入工程、項目一線，檢查指導推進工作、了解班子、考核乾部。齊齊哈爾、大慶等市圍繞黨委中心工作，分別組成檢查指導組深入基層推進工作，普遍建立了定期研究、督辦檢查、工作反饋、情況通報的工作推進落實機制，有效發揮了組織部門在推動發展、服務大局中的作用。佳木斯市委組織部對組織工作實行項目化管理，制定下發了《關於組織工作項目化管理的實施意見》，確定了組織工作6大工程和20個重點突破創新項目，並進行細化分解，明確責任領導、責任人、推進措施和完成時限，把能落實到基層的項目通過雙向溝通、雙向選擇進行『認項』承擔。鶴崗市在全市組工乾部中實行了『實績寫實』制度、半年述職制度、重點工作任務月通報制度，有效激發了組工乾部乾事創業的積極性和創造性。省直單位組織部門建立創先爭優活動聯系點310個，深入聯系點430多人次，落實領導責任，加強工作協調，確保爭創活動取得實效。把群眾滿意度測評作為檢驗組織系統創先爭優的重要標尺。今年，在全省13個市地、64個縣(市)對全省組織工作、組工乾部、乾部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風等4個方面、19項指標進行了民意調查，對全省組織工作滿意度排名靠後的3個市地進行了督導檢查，對10個排名靠後縣(市)整改落實情況開展專項檢查，指出影響滿意度提高的問題86個，提出整改建議94條，推進整改提高，收到了較好效果。