東北網7月30日訊 在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最需”上辦實事——道裡區委在創先爭優活動中，緊緊圍繞服務群眾這一根本，“虛”功實做，不斷創新，用真誠服務贏得群眾的信任，使基層黨組織的凝聚力不斷增強。

　　貼心服務化“虛”為實

　　7月15日，新城社區會議室裡氣氛熱烈，這裡正在召開社區“四方”聯席會議。

　　會議由社區黨委書記、居委會主任劉靜主持。與會的四方分別是社區黨組織、居委會、業主委員會和物業公司。

　　在“四方”的協商下，小區的環境清理很快形成解決方案：由社區組織黨員志願者清理垃圾，物業公司負責出車拉運，業主委員會通知小區居民移走佔道車輛。

　　所有工作都得到有條不紊的安排，黨員、群眾迅速“集結”到位，僅用一個下午時間，就將小區環境清理得乾乾淨淨。

　　以社區黨組織、居委會、業主委員會和物業公司“四方”為主體，共同參與社區管理。這是道裡區推出的“四位一體”工作模式。前不久，這一做法被市委、市政府授予“振興哈爾濱優秀創意獎”。

　　“這種模式是針對物業管理缺位、業主自治無序、社區自治水平受限等問題設計的。”劉靜說，“更重要的是，‘四位一體’還解決了基層黨建工作缺少‘抓手’的問題，化虛為實，讓黨組織在為群眾服務中充分發揮作用，贏得了群眾的信任，增強了凝聚力。”

　　在道裡區，像“四位一體”這樣推陳出新的基層黨建模式還有許多：在江橋社區，每逢周末，有一技之長的黨員就會來到社區服務中心，當一天“值班書記”，為居民免費服務；在撫順社區，帶著“王殿海黨員義工服務隊”袖標的志願者每天在庭院、小巷裡巡邏，為群眾守護平安；在新陽路街道辦，“黨員再就業110”成為當地最火的求職熱線，無償為社區每一位下崗者找工作……

　　在常人看來，黨建工作是一項“務虛”的工作。如何把這項工作做深、做細、做出實效？道裡區的辦法是“虛”功實做,因地制宜創新黨建活動載體,不斷提昇黨建工作的實效性，使黨建工作取得了事半功倍的效果。

　　目前，全區19個街道辦、108個社區立足健全完善服務民生工作體系，

　　以落實“環境、安全、扶貧助困”三大任務為重點，先後成立了416個“民生融入型”黨支部和1800多個特色黨小組，將黨組織活動與服務民生工作融為一體。全區1400多名機關黨員乾部在雙休日走進社區擔任“值班書記”，成為社區和諧的中堅力量。

　　硬投入提昇軟環境

　　2010年9月26日，榆樹鎮望哈村村民活動中心落成。當地村民興高采烈地敲鑼打鼓、燃放鞭炮，慶祝著自己村黨支部有了“家”。

　　至此，道裡區42個行政村都擁有了集辦公室、遠程教育站、黨員服務站、文體娛樂、便民服務等多種功能於一體的綜合活動場所。

　　在基層黨組織活動場所建設上，道裡區捨得以硬投入打造出優良的黨建軟環境。

　　隨著道裡區經濟社會發展不斷提速，經濟實力不斷增長，區委針對基層黨建工作的投入明顯增長。幾年來，道裡區累計投入6000餘萬元，建成13個千米以上社區服務中心，佔全市總數54.2%，創建四星、五星級和諧社區17個，其中工程、撫順、鄉政、海富康城等社區成為全國精品社區。

　　道裡區每年投入200萬元用於街道社區、鄉鎮農村黨務乾部培訓經費；投入108萬元用於基層黨組織活動經費；把1086個中直、省、市機關、企事業單位納入共建網絡，爭取社會各方面共建投入3600萬元；出資150多萬元，為108個社區和42個農村黨組織統一制作黨建工作目標板、訂閱黨報黨刊。

　　“抓好黨建是治本之策，加大投入是政府應盡的義務。”道裡區委書記郭冀平說，“到今年底，道裡區千米以上的社區服務中心將會增至19個，每個街道辦一個，實現全覆蓋。”

　　不抓黨建就是失職

　　大力推行“網格化”布局、“課題制”推進、“項目化”管理和“典型群”牽引的管黨方法；開展“黨員守夜送平安”、“黨員愛心門鈴”、“黨員環境整治先鋒行動”、在職黨員“值班書記”活動……翻開近年來道裡區黨建工作大事記，首創的載體活動層出不窮。

　　豐富多彩的黨建活動源自於道裡區委常委班子的共識：黨組織建設是經濟社會發展的根本保障，區委不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職。

　　圍繞“爭創全國創先爭優活動先進區委”工作目標，道裡區委著力從落實管黨責任、強化組織功能和整合黨建資源等基礎工作做起，實行“三級聯述聯評聯考”制度和群眾滿意度測評等辦法。

　　道裡區還創新推行黨建考核評價機制，對黨建工作責任主體、任務目標等提出明確要求，指導各級黨組織找准定位，明確目標，服務大局、爭創先進，呈現出功能定位清晰、組織體系完善、黨員管理規范、目標任務明確、責任主體到位的嶄新局面。

　　強組織，增活力，促發展，惠民生。如今，道裡區3萬名共產黨員、1162個基層黨組織，在打造全省、全市“商務門戶區和宜居先行區”戰略指引下，正投身於如火如荼的“中興”新跨越中。