圖為企業辦事人員在呼蘭區行政服務大廳工作人員指導下辦理營業執照。

　　黑龍江日報1月13日訊 呼蘭區緊緊圍繞優化發展環境，推動區域經濟發展這條主線，轉變政府職能，主動簡政放權，大力推進商事制度改革，減少行政審批，樹立『六個一』服務理念，降低市場主體的准入門檻，還權於企業、還權於市場，釋放市場潛力，有效激發市場經濟發展的內在活力，促進大眾創業、萬眾創新，為區域經濟社會發展提供有力支橕。優質的經濟發展環境，吸引了國內外投資者的目光。近期，國藥集團、丹麥供熱園、林達外語城等國內外技術和項目紛紛落戶呼蘭。

　　樹立精心服務理念打造寬松市場環境

　　服務的優劣，決定一個地方人氣的高低。一個有著優質服務的地方，就是一個充滿活力的地方。呼蘭區深諳其道，並努力踐行。

　　呼蘭區主動服務國企改制，千方百計滿足企業所需。在新華書店改制過程中，針對企業想要保留該企業原名的請求，市場服務機構了解相關政策，在企業原名的基礎上加注『有限公司』，改為哈爾濱市呼蘭區新華書店有限公司。對哈爾濱億鑫高溫超導電力電纜廠、黑龍江雲據信息技術有限公司等入區的48家大型企業特事特辦，開闢快辦通道，最快的當天取得營業執照。對大學生創業的，開闢綠色通道，當天辦結營業執照。

　　在如何提供優質服務問題上，區行政服務中心和區市場監督管理局緊密配合，相互協作，堅持以諮詢受理上『一口受理』、注冊事項上『一表告知』、審批環節上『一審一核』、重點項目上『一站式辦結』、重大項目上『一條龍服務』、解決問題上『一體化幫扶』的『六個一』服務理念，為區域經濟發展營造良好的市場准入環境。同時，推進商事制度改革，降低市場主體准入門檻，穩步推進『注冊資本實繳改認繳』、『先照後證』及工商營業執照、國地稅登記證、組織代碼證、社保登記證『四證合一』等商事制度改革工作，並切實推行『一址多照』、『一照多址』，放寬市場主體(經營場所)登記條件；在辦理時間方面，向企業承諾設立登記自受理之日起3~5個工作日內，向申請人核發加載統一社會信用代碼的營業執照。企業變更登記、注銷登記3個工作日辦結。企業核名當天或者當場可取核名通知書。推行企業和個體工商戶簡易注銷程序，實現便捷准入、方便退出。對整體遷入哈爾濱新區的哈爾濱菲諾維藥業有限公司、黑龍江金嘉創科技有限公司、哈爾濱北方通用技術有限公司等89家企業實行『先遷後落』辦法，先遷入經營，遷入手續當日辦結，後落實征地建設等項目事宜。對區政府重大招商項目企業或注冊資金5000萬元以上的市第一醫院全科醫院培養基地、上藥科源信海黑龍江醫藥有限公司，允許企業自主使用無行政區劃的企業名稱，滿足企業的自主要求。

　　強化行政作風建設提供高效快捷服務

　　想企業之所想，急企業之所急，以最快的時間完成企業所需要的，降低企業時間成本。這是呼蘭區行政服務建設的根本。在黑龍江普世創元智能護理機器人投資諮詢中心，投資500萬元，屬於有限合伙類型，年辦件量非常少，而且條件要求高、非常難辦，市場局窗口服務人員為企業著想，幫助企業組織材料，協調省市部門，節省了大量時間，正常5個工作日，他們只用2個工作日辦結完成，企業對呼蘭區優質高效的服務給予了高度好評。

　　服務精神體現在具體制度的落實上。呼蘭區對涉及企業服務方面的行政事務，要求措施得力並落實到位。區行政服務中心開展了延時辦公服務。2016年，為企業和群眾延時辦公1000餘次。為進區企業和重點大項目服好務，中心成立了大項目代辦辦公室，制定了大項目無償代辦制度和流程圖，設專人對大項目實行無償代辦；實行了規范化服務，制定了《呼蘭區行政服務中心窗口工作人員八項規定》和《呼蘭區行政服務中心工作人員八項規定》，工作人員在服務中做到統一審批標准、統一工作服裝、統一胸卡胸簽、統一桌牌吊牌『四個統一』；對進駐窗口單位的服務事項、辦理程序、辦理時限、收費標准等進行公開展示。他們還開展了優化經濟發展環境服務月活動，評選出優秀首席代表、服務之星、敬業之星若乾名。各審批窗口工作積極，服務態度熱情，模范執行工作紀律，每季度定期對行政審批工作情況進行全區通報。

　　推進商事制度改革有效激發市場活力

　　『我們從2016年10月8日開始，正式受理、發放個體工商戶稅務登記證和工商營業執照「兩證整合」營業執照。』在呼蘭區行政服務辦事大廳裡，區市場監督管理局工作人員向前來辦理執照和諮詢的業主們詳細的介紹。

　　根據最新商事制度改革政策，區市場監督管理局於2016年10月8日開始受理、發放個體工商戶稅務登記證和工商營業執照『兩證整合』營業執照。隨著呼蘭區商事制度改革的有序推進，使全區的市場潛力得到了激活。同時也進一步激發了大眾創業、萬眾創新的積極性。截至2016年年末，全區新設立各類企業1530戶，辦理企業變更登記3467戶，換發『四證合一、一照一碼』營業執照3150戶。辦理股權出質登記24件、擔保債權92639萬元。新登記個體工商戶3716戶，個體工商戶材料齊全的，由原來5個工作日減少為當天辦結，大大縮減了審批時間，降低了群眾的辦事成本和時間，群眾十分滿意。

　　商事制度的改革和落實，提昇了企業經營效率，吸引企業前來投資落戶。2016年，新設立企業較上一年度同期大幅增加，新設立企業比去年同期增長11%，新設立個體工商戶新增18%。