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轉變政府職能 提昇服務效能 哈爾濱市呼蘭區公布『三張清單』
2017-03-09 10:41:05 來源:黑龍江日報  作者:徐柏勝 李寶森
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  黑龍江日報3月9日訊 呼蘭區作為哈爾濱新區一部分,優化營商發展環境,全面推進權力清單、責任清單和市場准入負面清單梳理確認工作,對原有權責清單進行了統一規范,確定5440項權責清單和312項市場准入負面清單對外公布。

  《哈爾濱市呼蘭區市場准入負面清單》的公布,標志著呼蘭區實行『負面清單』管理模式,實現『不在「負面清單」范圍內的事項,無需審批,直接備案』,有效踐行政府行政體制機制創新。此次公布的『負面清單』把外商投資、商事登記、企業投資等多種行政審批權限一次性全部納入,並明確列出了禁止和限制市場主體進入的行業、領域和業務,對清單之外進入呼蘭區的內資、外資企業和所有投資項目可依法平等進入,真正實現『法無禁止皆可為』。

  據了解,呼蘭區按照『職責法定,權責一致』的原則,對全區15家區直部門承擔的行政權力進行權責梳理。在梳理工作中,本著不該管的堅決不能管,該管的必須管到位的原則,對各部門的行政職權進行全面梳理,沒有法律法規依據的一律取消,涉及多個部門的重新加以明晰,取消下放的行政審批事項進行銜接落實。共梳理出包括行政許可、行政強制、行政征收等各類行政權力2720項,真正體現『法無授權不可為,法律授權必須為』,一項權力對應一項責任,權力套著責任的緊箍咒在陽光下運行。

  據介紹,呼蘭區共梳理出行政權力清單2720項,其中行政許可176項、行政強制111項、行政處罰1974項;責任清單2720項;市場准入負面清單312項,其中禁止准入17個類別90個大項,限制准入22個類別222個大項。

  據相關部門介紹,呼蘭區正在加快推進聯合審批平臺建設,將『三張清單』內容嵌入審批平臺。功能齊全的審批平臺建成後,將實現一網受理、一網辦結,極大壓縮審批時間,真正實現便企、利民的目標。

責任編輯:李玥