東北網3月31日訊 近年來,佳木斯市針對農村貧困勞動力較多,缺少就業技能,自主脫貧難度大的實際情況,采取多種手段和方法,旨在讓有勞動能力和意願的人能夠掌握一技之長,並通過就業、創業擺脫貧困,目前已取得一定成果。
去年以來,佳木斯市按照國家脫貧攻堅相關精神和要求,積極幫助農村貧困人員就業創業。去年,市人力資源和社會保障局積極與省人社廳溝通,為佳木斯市四個貧困縣爭取專項就業扶貧培訓資金850萬元。四個貧困縣利用這筆資金,開展了水稻種植技術、養殖、育嬰師、養老護理、面點師等12個專業培訓,共培訓3147人,獲得職業證書、培訓合格證的2982人,實現就業脫貧1371人。佳木斯市針對求職人員和用工企業做了雙向調查,完善了用工需求信息庫,去年共有1.8萬人次在信息庫登記,企業用工崗位登記2.5萬個。
在農民工就業技能培訓方面,佳木斯市將培訓重心和資源向農村貧困人員和富裕勞動力傾斜,去年全市19家有資質的培訓機構開展農民工技能培訓1萬餘人次,實現就業4713人,很多人去北京、哈爾濱就業。其中不乏赴俄勞務輸出人員,人均年收入20萬元以上。近年來,佳木斯市積極與北京、上海、哈爾濱、大連、青島、深圳等多地聯系,不斷開闢新的勞務輸出基地,並鼓勵貧困縣與其建立穩定的勞務合作關系。去年全市共開展轉移就業專場招聘活動54場,成功就業5300人次。
近年來,佳木斯市始終堅持把推進農村勞動力創業作為全市開展大眾創業、萬眾創新的一項重要內容來抓。市人力資源和社會保障局和市婦聯共為332名農村婦女辦理創業擔保貸款1660萬元,帶動就業900人。同江市勞務輸出人員在俄創辦企業,每年吸納輸出各類人員達3000餘人,月工資平均達到6000元以上。樺川縣農民趙黎明在積累了豐富的外地打工經驗以後,返鄉創業成立酒業公司,年利潤20多萬元,安置就業40多人,職工年均增收1萬多元。郊區黑通村婦女錢淑娟通過生豬養殖培訓後,申請創業擔保貸款5萬元,創辦養豬場,年養殖300多頭,帶動近10人就業。
雖然通過努力已有部分貧困勞動力脫貧致富,但通過摸底調查統計,截至今年2月末,佳木斯市農村貧困普通勞動力仍有4.1萬人,而其中有技能的勞動力僅91人。對此,市委、市政府高度重視就業扶貧工作,召開了全市就業扶貧工作推進會議,明確了今年全市就業扶貧工作目標:農村貧困勞動力技能培訓2800人,轉移就業6617人,扶持創業573人。出臺了《佳木斯市農村貧困人員技能培訓和轉移就業脫貧攻堅工作實施意見》和《佳木斯市駐外農村勞動力轉移工作站組建方案》,下發了《關於成立全市農村貧困人員技能培訓和轉移就業專項工作領導小組及成員單位的通知》和《全市農村貧困勞動力就業扶貧工作目標任務分解表》,成立了以市委常委、副市長馬裡為組長、人社部門為牽頭單位和扶貧、財政、稅務等19個部門為成員單位的就業扶貧工作領導機構,各縣(市)區也建立了相應的工作機構,全市形成了一整套責任分工明晰、督辦問責嚴格的考核體系。為了科學有效地開展就業扶貧各項工作,按照分類施策的總體設計,市就業部門下發了《關於開展就業扶貧有關情況調查的通知》,在全市41796名農村貧困勞動力中開展了有培訓、就業和創業三種意願的大調查,調查分四大類33小項,做到農村貧困人口基本情況清、就業創業需求清、培訓意願清、社會保障狀況清、幫扶措施清。通過調查,有三種願望要求的有9594人,佔23%;無培訓、就業和創業願望的有32202人,佔77%,這些基礎信息為全市就業扶貧精准對接奠定了基礎。市人力資源和社會保障局抽調11名副處級以上領導帶隊和126名機關乾部組建了63個扶貧工作組,與全市63個鄉鎮對接幫扶。目前已舉辦一場專場招聘會,制發了《佳木斯市農村貧困勞動力就業崗位信息手冊》。今年1—3月份,全市開展農村貧困勞動力技能培訓810人,實現農村貧困勞動力轉移就業2065人,扶持創業50人。
下一步,佳木斯市將重點抓好精准信息對接,按照摸底信息和任務分解表,實現『農村貧困勞動力就業扶貧信息平臺』與扶貧開發信息系統對接;抓好精准技能培訓,各級人社部門與扶貧部門和定點培訓機構都將建立扶貧培訓對接機制,力爭在兩年內使所有農村貧困人員中有勞動能力、有就業和培訓要求的,給予兩次以上的就業崗位推介和技能培訓,使得精准扶貧工作由『輸血』向『造血』轉變。培訓機構將根據市場和貧困人員實際開設各類專業,通過靈活多樣的培訓方式,切實提高貧困勞動力勞動技能。加大訂單式培訓力度,落實好相關政策,為農村貧困勞動力培訓創造綠色通道;抓好精准轉移推介,目前,佳木斯市在北京、上海、深圳、哈爾濱、哈巴等五個國內外城市設立了勞動力轉移工作站,服務能力強,輻射范圍廣泛。佳木斯市、縣人力資源市場將定期根據域內外用工需求,定期開展專場招聘。同時加強信息網絡化平臺建設,實現政府部門、用人企業、貧困人員三方無縫對接;抓好精准創業扶持,通過政策扶持、創業指導幫扶、創業項目推介幫扶的手段,挑選好的創業項目,實行一對一服務,幫助有志者實現創業脫貧。