編者按

　　近年來，市委市政府深入貫徹習近平總書記關於人纔工作的重要指示精神，始終高度重視人纔工作，全市人纔環境更為優化，人纔生態更加良好，人纔引力更加增強，已逐漸成為我省東部地區人纔集聚新高地。

　　為進一步提昇全市人纔隊伍建設水平，雙鴨山市確定了連續3年開展百名人纔引進工作，2019年全市通過解放引纔思想、優化引纔程序、出臺優惠政策、提供優惠待遇，一次性成功引進全日制碩士以上學歷研究生120名。目前，各位人纔均已入住市專家人纔公寓，並已獲得安家費3萬元，需要安置的家屬也正在辦理調轉手續。

　　東北網8月20日訊 今年，市委市政府結合貫徹中央關於做好『六穩』工作、落實『六保』任務要求，在總結借鑒2019年引纔成功經驗基礎之上，再次部署啟動百名人纔引進計劃，開啟人纔引進『第二季』。

　　雙鴨山日報從今天開始刊發雙鴨山市創新人纔工作的系列報道，敬請關注。

　　人纔蔚，則事業興。引人纔、育人纔、用人纔、留人纔。近年來，雙鴨山市大力實施『人纔強市』戰略，牢牢抓實抓好人纔這個『第一資源』，把優化人纔發展環境作為吸引人纔的『強磁場』、匯集人纔的『聚寶盆』，通過堅持『築巢引鳳』和『固巢留鳳』同步發力，實施『頭雁行動』和『春雁行動』雙輪驅動的創新舉措，努力破除束縛人纔發展的體制機制性問題，不斷積淀人纔厚度，『招纔引智』實現了思想大解放、理念大變革、手段大創新、環境大優化、效果大提昇。

　　遵循習近平總書記關於人纔工作的重要指示精神和省委書記張慶偉關於人纔工作要『堅持事業留人、平臺留人、價值留人，搭建人纔施展纔華平臺，開創人纔工作新局面』的工作部署，圍繞做好『三篇大文章』，解決產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人纔偏少問題，雙鴨山市積極解放人纔工作思想，健全人纔工作體制機制，既『固巢留鳳』，也『築巢引鳳』，全力構建近者悅遠者來的良好人纔生態，為雙鴨山轉型振興高質量發展提供了不竭的人纔動力。

　　堅持深化改革，破除藩籬，人纔發展渠道更加暢通。按照全省深化人纔發展體制機制改革精神要求，雙鴨山市通過制定出臺《關於建立集聚人纔體制機制激勵人纔創新創業若乾政策的實施意見》《關於進一步深化人纔發展體制機制改革激發現有人纔內生動力的實施意見》《雙鴨山市柔性引進人纔實施辦法》等政策文件，對人事人纔工作進行全方位改革，進一步暢通了人纔發展渠道。

　　為讓『進口』更加寬松，進一步下放工作人員招聘權限，全面落實單位招聘自主權，實行備案制管理，特別針對引進的急需緊缺高端人纔，不受編制結構、崗位數額和結構比例限制。

　　為讓『出口』更加順暢，鼓勵專業技術人員離崗創業，積極為有創業熱情人員搭建舞臺，截至目前，全市已有15名人員成功離崗創業。積極開展破格晉昇高級職稱工作，目前已破格晉昇高級職稱5人，進一步激發了全市人纔內生動力。

　　為人纔『使用』更加靈活，在全省率先出臺柔性引纔辦法，建立『不求所有、但求所用』的人纔智力引進機制，明確了『高端、急需、緊缺』的引纔引智導向，顧問指導、業餘兼掛職等七類合作方式，同時摒棄經濟發展薄弱的『小家子氣』，高標准提供優惠政策。

　　為解決外部人纔不願來、本地人纔留不住的問題，設立了1000萬元人纔專項資金，建立了更加開放、更加靈活、更加自由，『不求所有、但求所用』的人纔智力引進和使用機制。去年以來，全市通過柔性引進的方式，共引進高層次人纔96人。

　　通過柔性引纔政策的實施，黑龍江大學的2名教授成為了市委黨校客座教授，補充了雙鴨山市在法學和管理學領域研究力量和研究水平的不足；中國聯通網絡技術研究院和省聯通產業互聯網公司的4名高層次人纔成為雙鴨山市專家顧問，為雙鴨山市數字化城市建設提供了技術支橕；中國農科院水稻研究所的8名農業技術專家，開始了與寶清縣北方水稻研究所的合作，有效提昇了雙鴨山市水稻繁育研究能力；哈爾濱工業大學的3名石墨領域專家與雙鴨山市對接，有效補充了雙鴨山市在石墨產業發展規劃能力的不足；省農科院的15名農業專家與國家級貧困縣饒河縣結對，為國貧縣推進產業脫貧做出了重要貢獻。

　　為解決雙鴨山市創新支橕發展力度不夠、創新能力不強、創新主體不多、創新人纔不足、創新環境不優等問題，雙鴨山市提出『向創新驅動要高質量』，出臺了七個創新驅動方案，建立了科技與人纔融合發展創新機制。

　　《雙鴨山市推進研發機構建設工作實施方案》，主要是加強研發機構布局和梯隊建設，鼓勵企事業單位自建或與高校、科研院所共建創新聯合體，完善研發條件、集聚研發人纔，力爭到2020年底實現規模以上加工型工業企業建立研發機構的比例達到20%以上；《雙鴨山市新一輪科技型企業三年行動計劃(2018-2020年)》，主要是著力新生成一批科技型中小企業，實現『從無到有』；培育一批科技型企業成長為高新技術企業，實現『從小到大』；加速壯大一批具有行業核心競爭力的創新型領軍企業，實現『從大到強』。力爭到2020年底，新注冊科技型企業達到50家、高新技術企業達到10家。

　　《雙鴨山市推進產業技術創新戰略聯盟建設工作方案》，主要是到2020年底，培育各類產業技術創新戰略聯盟20個，與大學科研院所合作項目100項，開展科技成果轉化以及人纔引進活動20次。

　　《雙鴨山市科技企業孵化器建設工作方案》，主要是建立孵化器與引入科技型企業工作列入經濟發展規劃，完善配套的扶持政策和專項資金，培育壯大一批科技型企業，力爭到2020年底，全市省級以上孵化器及眾創空間等孵化載體10家。

　　《雙鴨山市抓好企業技術改造工作方案》，主要是鼓勵引導企業技術改造，優化投資結構，推進供給側結構性改革，加快新舊動能轉換。力爭到2020年底，推動全市10家以上規上工業企業實施技術改造，完成技術改造投資不低於5000萬。

　　《發揮黑龍江能源職業學院作用創建科技振興基地建設實施方案》，主要是圍繞雙鴨山市七大主導產業的高素質人纔的培養目標，建成市級重點專業9個，省級重點專業5個，國家重點專業2個，匯聚更多具有國際國內先進水平的科技人纔和學術專家，形成一批優秀科研與教學團隊,培養一批優秀中青年學術骨乾人纔。

　　《雙鴨山市科技創新人纔隊伍建設工作方案》，主要是形成一支思想道德素質過硬、技術水平領先、被業內廣泛認可的科技領軍人纔隊伍；形成一批由科技領軍人纔帶領的科技創新團隊；形成一支由科技領軍人纔和科技創新團隊培養、帶動、造就的創新型技術骨乾和科技創新傑出青年人纔；形成一批以重點實驗室、工程技術研究中心、博士碩士工作站和科技企業孵化器等為載體的科技創新人纔培養基地。

　　通過這七個創新驅動方案，全市科技與人纔融合發展創新機制已基本形成，為雙鴨山市科技創新發展與人纔隊伍建設完成了頂層設計，建立了融合發展創新連接點，將成為全市轉型昇級的新動能和社會經濟發展的新引擎。