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黑龍江這3家法院,被最高法點名表揚
2020-09-04 18:59:52 來源:黑龍江法院網  作者:
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  9月2日,全國高級法院院長座談會上,為鼓勵先進、激勵隊伍,深入推動全國法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作,最高人民法院決定對全國法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進單位予以通報表揚。

  集賢縣人民法院

  黑河市愛輝區人民法院

  肇東市人民法院等法院

  被點名表揚

  這3家法院的一站式多元解紛

  和訴訟服務體系建設

  究竟有何不同?

  又有哪些好做法值得借鑒?

  今天,小編就為大家

  一一揭秘!

  集賢縣人民法院

  集賢縣法院努力打造標准化、便民化、立體化訴訟服務中心,加快推進智慧法院建設,不斷推進訴訟服務中心的提檔昇級,改建、擴建訴訟服務中心,整合訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線,打造訴訟服務事項『一站通辦』為民服務平臺。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,打造多元解紛格局,積極搭建訴調對接平臺,整合人民調解、行政調解、行業調解等多種資源,為轄區百姓提供更多可選擇的多元化糾紛解決方式。

  努力爭取政府支持,築就訴外『過濾網』

  積極推動政府出臺多元解紛財政保障機制,將『萬人成訟率』指標納入到地方平安建設考核范疇;促成縣委政法委、法院、司法局聯合成立集賢縣訴源治理工作領導小組,構建黨委領導、法院推動、社會力量參與的多元解紛機制,強化源頭預防、多元解紛的力度;與營商局建立微信對接平臺,與道路交通事故人民調解委員會等16家人民調解組織和部門建立訴調對接機制、實行法官入網格,強化訴調統籌銜接,將定分止爭工作前移,努力讓糾紛在立案前分流化解。

  訴訟服務精細化,全力優化解紛環境

  在訴訟服務中心設置立案調解室、人民調解員工作室、法律援助律師值班室、律師調解室,建立線上、線下調解室,配備全高清視頻語音、全過程錄音錄像、全智能軟硬件設施,特邀人民調解員、律師入駐法院調解;去掉訴訟服務中心厚重的玻璃,訴訟服務零距離;當事人等候區配備了沙發、報刊、無密WIFI、飲水機、醫藥箱、老花鏡、手機充電站等物品,筆墨紙張等消耗品隨用隨補,方便群眾訴訟。

  分調裁審更高效,便民服務多舉措

  強化訴前調解力量,在訴訟服務中心建立調解速裁團隊,強化繁簡分流、訴前調解、小額速裁、簡案快審等各環節的銜接,促使『分調裁審』高效運行,實現快速解紛。倡導『非接觸式訴訟模式』,大力推廣訴訟事項『掌上辦』,依托法院辦公網、互聯網、移動互聯網『三網合一』,為當事人提供跨域立案、網上立案、上門立案、預約立案、優先立案等一系列多元化立案方式。

  黑河市愛輝區人民法院

  黑河市愛輝區法院充分發揮訴訟服務中心『中樞紐帶』作用,把除庭審之外所有訴訟事務納入訴訟服務中心,在機制上創新落實,建立了圍繞便民利民、多元解紛、集約高效、共享協作為一體的現代化一站式訴訟服務體系,不斷增強高效解決糾紛能力和優質服務群眾水平。為最大限度地實現『定分止爭、案結事了』的目標,推進案件繁簡分流,組建了7個審判團隊,強化各團隊間配合,挖掘團隊內部『1+1>2』的潛能。

  便民利民——實行網上立案,提高群眾辦事效率

  主動回應人民群眾對司法服務的新期待新要求,加緊推進以訴訟服務中心為主導的立案服務中心、訴調對接多元化解中心、審判輔助事務中心建設。在原立案庭基礎上,全面昇級改造訴訟服務中心,定位了『訴訟綜合、立案登記、執行立案、法庭立案、訴調對接、結算中心、綠色通道、集約送達』8項功能;劃分『訴訟引導、休息等候、自助服務、登記立案、信訪接待、法律援助、公證送達』7個區域;建立了『訴訟輔導室、訴前調解室、家事冷靜室、母嬰室、閱卷室、遠程視頻接訪室、律師調解室』7個工作室;制作了訴訟須知、訴訟風險提示書、打官司不求人百問百答等系列便民手冊;還配有電腦、打印機、飲水機、老花鏡等便民設施。推行服務大廳領導帶班值班制度,開展掛牌實名服務,讓來訪群眾真切感受到人性化關懷,拉近法院與人民群眾的距離。

  多元解紛——組建專業團隊,切實解決百姓急難

  愛輝區法院以『楓橋經驗』的創新發展為依托,以區政法委綜治中心建設為統領,特邀調解組織共142個,特邀調解員287名,基層調解員、綜治乾部、員額法官密切配合,化解各類矛盾糾紛發動和依靠群眾,做到矛盾不上交、不激化,解決在基層,方便、快捷、低成本的解紛服務,從源頭上預防和化解了矛盾糾紛。將現代科技與司法為民相結合,著眼於『讓數據多跑路,讓群眾少跑腿』,打造『智慧訴訟服務』。立案登記實現當場立、自助立、網上立、就近立『四立』,電子顯示屏不斷地滾動公告信息,12368訴訟服務熱線八小時工作日人工服務讓群眾更覺貼心。

  集約高效——矛盾繁簡分流,提昇案件審判質效

  組建起速裁團隊,配備速裁法官5人,法官助理4人,書記員2人,法官比重達到全院員額法官的17.2%;加快立案、分案速度,構建起立體、動態、分層的『過篩式』分流對接機制,明確『速裁結案達到除法庭團隊外民商事案件50%以上』的工作目標。對爭議較小的民商事案件進行集中受理、專門辦理、一辦到底。利用快審、快結的優勢,減緩了全院民商事審判的辦案壓力。

  共享協作——破除信息孤島,加速部門合作進程

  集中送達組、執行事務中心、司法鑒定技術室、保全組、團隊協調組、系統錄入組、導訴等平臺的集約管理,進一步規范了案件的統一管理、全程留痕,實現對內一體化、對外一站式的服務功能,促進了審判活動高效進行,方便了法官辦案。積極開展公證參與法院司法輔助事務試點工作,與黑河公證處簽署了《委托公證參與送達實施辦法》;出臺了新一輪送達方式改革工作機制,成立了由5名送達員組成的集中送達團隊,對含法庭案件在內的全院民事、商事、行政、刑事案件實行集中統一送達。2019年1月份成立了執行事務中心,用少量的執行人員完成團隊60%以上執行事務性工作,不僅方便了當事人,還使執行團隊能節省出大量時間展開執行財產調查與處置工作,實現執行工作的高效深入開展。

  肇東市人民法院

  肇東市法院始終堅持司法為民宗旨,以踐行『打官司不求人』承諾為主線,打造便民化、信息化、智能化訴訟服務中心,先後被確定為全省多元化糾紛解決機制改革示范法院、繁簡分流工作示范法院,獲得省婦聯授予的『巾幗先進集體』、省法院授予的『全省法院先進集體』和『全省五星級訴訟服務中心』等光榮稱號,有關工作經驗多次被《人民法院報》及《人民法治網》等媒體報道。

  創設『1+2+N』模式,構建多元解紛工作新格局

  依托訴訟服務中心搭建訴調對接平臺,與司法局等部門建立了訴調對接工作機制,成立訴調對接中心聯合黨支部,協調城區調解委員會派專職人民調解員駐院調解,設立律師調解室,構建以城區人民調解為主、行業調解等多種方式結合的調解體系。

  堅持集約便民總目標,建設科學高效訴訟服務新體系

  將登記立案、財產保全、訴調對接、速裁快審、送達排期等工作集中到訴訟服務中心,組建調解速裁團隊,采取『調審一體化』模式,應用案件繁簡分流系統加人工識別,實現精准分流,促進簡案快審、繁案精審的工作格局。

  利用『互聯網+』模式,精准運用信息化提供智慧訴訟服務

  實現12368一號通辦預約立案、閱卷、信訪等服務;完善網上辦案一網通辦,開展網上立案、網上繳費、視頻調解、雲端庭審、電子送達等線上服務,配備專人限時辦理網上訴訟服務事項;推進服務中心一站通辦立案、保全、鑒定、送達等審判輔助事項,組建集約送達、保全團隊;最高法院涉訴信訪信息平臺上傳准確率100%。

  未來

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責任編輯:郭麗穎

【東北網專欄】黑龍江省法院