東北網3月28日訊(記者 佘雨桐)日前，大慶市『探索人民調解「4543」工作模式』被評為首批全省法治政府建設示范項目。

　　『4543』調解模式即：搭建『四級平臺』，構築起多層聯動的調防體系；凝聚『五方力量』，建立起多維協作的調防機制；突出『四化標准』，創新出多元融合的調防模式；強化『三重保障』，打造出多極支橕的調防格局。

　　強化主理地位、持續創新手段 大力昇級新平臺

　　為加快市域社會治理現代化進程，大慶市委、市政府撥付530萬元開發社會治理信息平臺。抓住這一有利契機，通過積極爭取和主動介入，在原有人民調解信息系統基礎上，與市綜治中心共同研發矛盾糾紛多元化解雲平臺，實現信訪、調解、仲裁、公證、行政裁決、行政復議、訴訟等『一平臺聯動』，形成以綜治中心為統籌的『預防在前、調解居中、司法兜底、網上流轉』的調解體系。日匯總、周分析、月研判更加高效，主動預防、動態研判、事前預警成為現實。

　　強化主責意識、持續補齊短板 有力增強新內涵

　　聚焦省司法廳安排部署的新任務，聚力行政調解這一『硬骨頭』。借助大慶市全面鋪開矛盾糾紛多元化解的改革機會，著力加強政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制。首先由司法行政部門統籌，強化了人民調解與行政調解及專業性、行業性調解組織建設。其次推動律師事務所、公證處、司法鑒定所、法律服務所參與矛盾化解，建立以行政執法和管理部門為主體、行業領域專家為支橕的行政調解體系。最後在行政部門普遍設立調解室，在大慶市社會治理中心設立8個登記窗口，內設政法、城建、勞動人事、民政和公共安全等6個戰線調處室，實行窗口直接調、調處室聯合調、協調會議重點調、黨政領導接訪調、黨政會議及信訪聯席會議例會調的『五級調處』。

　　掰扯街坊的理，丈量村鄰的田，風裡雨裡一天又一天，心中裝著百姓的苦辣酸甜;說和妯娌的怨，橕起爸媽的天，花開花謝一年又一年……一首大慶司法人自創的《人民調解員》歌曲，將人民調解員為群眾化解矛盾糾紛的艱辛生動形象地展示出來。

　　大慶司法系統秉持以人民為中心的發展思想，堅持發展『楓橋經驗』，精雕細刻出具有大慶特色的『4543』矛盾糾紛化解新模式。大慶矛盾糾紛多元化解改革任務正加快完成，逐步形成了『一中心統籌、雲平臺運轉、全領域覆蓋』的調解工作新格局，通過完善線上線下聯動機制，推動打造社會治理共同體，工作體系不斷完善，外溢效應日益顯現，社會治理現代化水平不斷提昇。