東北網4月1日訊 『十三五』時期人民檢察面臨司法責任制改革、內設機構改革、監察改革等多重新課題、新任務、新壓力，市人民檢察院充分發揮決策參謀助手作用，立足檢察職能，提昇檢察質效，優化檢察產品，取得了一系列黨委肯定、人民欣喜的工作成果。

　　以檢察監督為主線，開展專項整治行動

　　以檢察監督為主線，市人民檢察院聯合職能部門，謀劃開展了『固體垃圾污染預防與整治』『黑土地資源保護與修復』『礦產資源保護與修復』『水資源保護與修復』『保護未成年人旅館業整治』『支持農民工討薪』六大專項行動，建立了一項信訪事項導入公證程序化解糾紛機制。

　　針對近年來黑河市生態資源損毀問題，市檢察院通過調研走訪、查閱執法卷宗、觀看衛星對比圖片，聯合11家執法單位開展了為期三年的破壞環境資源專項整治行動。建立執法互助、信息共享、線索移送處理等17項機制，確定『一年嚴厲打擊、兩年補植復綠、三年長效常治』的推進措施，倡導『邊打擊邊整治邊恢復』的生態恢復理念，形成了市委主導、政府負責、檢察機關牽頭、各職能部門協同、社會公眾參與的共建共治共享的工作格局。該治理模式被清華大學周光權教授、張建偉教授點評稱為『黑河經驗』，被省委政法委作為經驗做法全省轉發。同時，大力推進補植復綠，構建『檢察建議+跟蹤問效+補植復綠』的工作模式，建立全省首個補植復綠『司法示范林』，通過檢察建議督促完成補植復綠面積7000餘畝，累計投入資金320餘萬元。

　　樹立務實服務理念，持續優化營商環境

　　市人民檢察院以『寧做一件實事，不做百件虛事』的務實服務理念，為營造良好的營商環境提供『檢察助力』。為企業制定個性化服務措施，在全省檢察機關率先出臺了優化營商環境22條服務措施等7項制度文件，通過制度組合，落實主體責任。

　　為國企和民企搭建黨建對接平臺、技術分享平臺、管理交流平臺、法律諮詢平臺及對點幫扶平臺。制定《黑河市人民檢察院認罪認罰從寬不起訴公開審查工作指引》《黑河市人民檢察院不起訴公開宣告工作指引》，獲得省院轉發推廣。此外，還辦理了六家企業負責人(湖南省)不起訴公開聽證案件，邀請了人大代表、政協委員、人民監督員參加聽證會，充分聽取各方意見，最終作出不起訴決定。積極助力地方龍頭企業在疫情期間復工復產，並公開進行釋法說理和普法教育，取得了較好的法律效果、社會效果和政治效果。

　　聚焦污染防治，開展預防性公益訴訟

　　一直以來，市人民檢察院密切關注黑河市污染防治工作，結合地域特色，因地制宜，與黑河海事局聯合會簽了《關於在黑龍江水域(黑河段)生態環境公益保護工作中加強協作配合的意見》，在全省率先探索開展預防性公益訴訟。建立了雙方長效協作機制，暢通信息溝通渠道，共同防治和打擊船舶污染、非法取水、設障圍墾、侵佔水域岸線等破壞生態環境的行為，修復被破壞的水域資源和遭損毀的防護設施，維護黑龍江航運交通秩序，共同守護黑龍江生態環境。

　　同時，還聯合會簽了支持公益訴訟的8份文件，辦理了一系列有影響的精品典型案件，黑河市的公益訴訟工作得到了高檢院、省院肯定，向黑龍江排放生活污水案被評選為全國經典案例，保護興安杜鵑專項行動被《檢察日報》報道；秸稈焚燒案、套取農機補貼案在全省檢察機關進行經驗交流；通北鎮垃圾堆放污染環境案被黑龍江法制頻道宣傳報道。

　　切實用心用情，保護未成年人合法權益

　　近年來，市人民檢察院充分發揮自身職能優勢，將關心未成年人工作與檢察工作有機結合，組成了未檢與公益訴訟聯合調查組，對全市近三年發生在賓館的性侵害未成年人案件進行詳細篩查，傾情關愛，真情守護，傳遞司法正能量，護航未成年人健康成長。

　　集中開展未成年人登記住宿旅館專項整治行動，針對部分旅館允許未成年人隨意入住的問題開展摸底調查，對賓館違法接納未成年人入住，甚至為未成年人賣淫提供場所的行為進行嚴厲打擊和集中整治。在全省率先推行保護未成年人入住旅館強制報告制度，在轄區賓館發放《強制報告制度提示卡》，明確未成年人在未有監護人陪同或取得監護人同意的情況下入住旅館應立即向公安機關報告，預防侵害未成年人事件發生。同時，與教育部門建立『檢校共建』長效協作機制，兩級院108名檢察官擔任法治副校長，完成全市300餘所學校『未成年人權益保護熱線』掛牌工作。創作全省首部未成年人防性侵動漫片。建立『向陽花』『晨曦』等知心姐姐工作室，成功幫教9名涉案未成年人考入大專院校，經驗做法被最高檢推廣轉發。