2022年,哈爾濱新區在加快推進改革創新的同時,進一步完善改革案例育成機制,精心培育挖掘『六區』改革各領域優秀案例,復制推廣新區經驗,發出新區聲音,哈爾濱新區入選全省首批『重點改革調研聯系點和創新基地』。近日,哈爾濱市對2022年度改革創新獎示范案例進行通報,評選出15項榮獲年度改革創新獎、10項榮獲年度改革創新獎提名獎。哈爾濱新區3項改革成功入選,其中先行先試打造基礎教育綜合改革試驗區、打造保險(金融)綜合服務聯合體榮獲年度改革創新獎、苗林花海點『綠』成金降碳減排走玉林新路榮獲年度改革創新獎提名獎。
先行先試打造基礎教育綜合改革試驗區
作為全省唯一『深化基礎教育綜合改革試驗區』,哈爾濱新區堅持將基礎教育綜合改革作為最重要的民生工程,積極探索教育治理新模式,著力解決基礎教育數量不足、結構不優、質量不高、隊伍不強和國家級新區的定位極不匹配等問題,推動基礎教育高質量發展。
『3113』教育改革新模式加速構建。縱深推進『三級』事權清單運行機制、中小學校綜合辦學水平發展性督導評價改革、基礎教育學位建設和保障機制改革,探索推行新型公辦幼兒園辦園模式改革和引進知名教育品牌辦學模式改革試點,賦能人纔動力、激發辦學活力、發揮社會合力,促進新區教育高質量發展。探索實施校長職級制、教師『區管校聘』等用人機制,加快實施星級教師培養計劃,推行高端人纔引進機制。深化提昇教育教學質量,全面建立『課程、教學、研培、評價』機制,一體化推進中小學教學質量提昇,傾力打造從『一節好課』到『一所好學校』到『區域好教育』的質量提昇和優質教育均衡發展路徑。
2022年,哈爾濱新區共吸引全國名校長、名教師、名校畢業生734人來新區從教,基礎教育學校在校生數量增長約3000人。
打造保險(金融)綜合服務聯合體
中國(黑龍江)自由貿易試驗區哈爾濱片區內,部分企業保險意識不強、抗風險能力較弱,保險公司服務經濟社會發展功能不健全不充分等,已成為困擾自貿區企業發展的現實問題。
自貿區哈爾濱片區聚焦『難點』、打通『堵』點,以展鑫金融產業園、哈爾濱新區金融服務中心有限公司為常任秘書長單位,聯合區內8家頭部保險企業、6家戰略合作伙伴,創新成立保險(金融)綜合服務聯合體(試點)。通過制定試點方案及管理辦法、訂制個性化服務,擴大保險服務領域、拓展保險服務內容、加強保險服務供給、延伸保險服務鏈條,著力讓保險有效防控風險蔓延,為中小企業紓困解難。
聯合體(試點)開展以來,積極探索實施『保險(金融)+數字科技+專業服務』等新載體和新模式,在人纔信息、研究會診、矛盾調解等方面融通聯動,推出了『新區公廁責任險』、『被征地農民養老補充險』、『農用植保多旋翼無人機保險解決方案』、『工大衛星技術有限公司流程分擔投保方案』等一批新險種或新方案,形成了服務保障民生、降低企業成本、助力區域發展的自貿區哈爾濱片區模板。未來,聯合體(試點)將持續踐行『全域保險』+『保險全產業鏈』的『兩全』發展理念,進一步整合資源、創新模式,為經濟社會高質量發展賦能增效。
苗林花海點『綠』成金降碳減排走玉林新路
近年來,利業街道玉林村深入貫徹落實習近平總書記『綠水青山就是金山銀山』發展理念,依托歷史形成的苗木花卉產業優勢,瞄准新興『碳匯』市場,加快推動特色經濟向綠色低碳經濟轉型,讓苗林花海點『綠』成金,成為全市乃至全省『雙碳』賽道的領跑者。
優化調整種植產業結構。將數字農業、智慧農業、綠色農業、觀光農業等理念有機融合,成立『哈爾濱冰城裕林農業發展有限公司』,創新『村集體+公司+村民』的股份合作制經營模式,為村民搭建投融資平臺。推進生態黑豬和綠色水產養殖,啟動』魚菜共生』生態園建設,采用『海容模塊』技術有效為大棚保溫,目前項目一期已建成,年產值達1500萬元。全部建成投產後,預計年產值可達1.25億元。
降碳減排促進村民增收。積極推廣光伏、微風發電、太陽能、空氣能等新能源,大力打造零碳排清潔供暖生態『試驗田』,有效實現節能降碳減排。打造『苗林花海』田園綜合體,組建『苗林花海』鄉村旅游合作社,鼓勵農戶帶資、帶房、帶地、帶工入社,發展生態旅游。建立『黨支部+旅游合作社+農戶』運營模式,吸引城鄉居民休閑度假、賞花購花,帶動村民增收300萬元。
2022年,玉林村深入挖掘苗木碳匯價值,與哈爾濱產權交易中心合作,達成碳匯開發項目,通過碳匯交易實現年增收47.53萬元,其創新性舉措被人民日報等多家媒體報道。(哈爾濱新區發布)