東北網9月1日訊(記者 唐繼厚 霍梟涵)9月1日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》和《新時代龍江創新發展60條》政策解讀新聞發布會。會上，黑龍江省科學技術廳廳長陳蘇對兩個文件的出臺情況進行了介紹。

　　《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分內容。總體要求分別明確了2025年和2030年兩個階段性目標。

　　重點任務包括6個方面27項重點任務，概括為『六個新』：

　　樹立創新驅動發展新理念，深化理念思路創新、推動體制機制創新、加強社會治理創新、塑造龍江特色創新文化。

　　推動科技創新能力新躍昇，夯實科技創新基礎、加強基礎研究、突破關鍵核心技術、加速科技成果產業化、增強科技創新體系整體效能。

　　培育產業創新發展新優勢，超前布局未來產業、培育壯大創新型產業集群、提昇產業鏈現代化水平、推動質量標准賦能產業創新、創新實施鄉村振興戰略、加快推動服務業模式創新。

　　重塑區域創新發展新格局，優化龍江區域創新布局、融入國內創新大格局、加強國際創新交流合作。

　　激發創新主體新活力，突出企業創新主體地位、增強高校創新支橕實力、提昇科研機構應用研究能力、發揮人纔第一資源作用。

　　構建綜合創新生態新體系，推進財稅金融服務創新發展、打造龍江特色的營商環境、加強知識產權保護與運用、強化創新發展法治保障、健全鼓勵創新寬容失敗的容錯免責機制。

　　《新時代龍江創新發展60條》包括7個方面60條政策措施：

　　一是支持原始創新，圍繞加大對基礎研究和應用基礎研究支持力度、支持重大科技基礎設施建設、支持實驗室體系建設等提出7條措施。

　　二是支持科技成果轉化，圍繞實施重大科技成果產業化專項、股權激勵促進科技成果轉化、支持科技成果中試熟化平臺建設、加快創新創業生態圈建設等提出10條措施。

　　三是支持企業創新，圍繞企業技術攻關、企業創新能力提昇、科技資源開放共享、支持首臺(套)產品研制推廣、落實政府支持創新產品政策等提出9條措施。

　　四是支持產業創新，圍繞產業技術攻關、數字化智能化轉型、組建產業技術創新聯盟、支持產業創新平臺建設、支持標准化創新等提出10條措施。

　　五是支持開放創新，圍繞加強國際科技項目合作、建設高水平國際科技合作平臺、深化教育開放合作、自貿試驗區和自創區先行先試等提出7條措施。

　　六是深化科技金融融合，圍繞設立天使基金、省創業投資基金、建立投資風險補償機制、優化融資擔保服務、拓寬科創企業直接融資渠道、創新金融產品和服務等提出9條措施。

　　七是深化改革服務，圍繞持續深化『放管服』改革、建立科技成果轉化績效考評機制、深化財政科研項目經費管理改革、強化法治保障、建立完善容錯糾錯機制等提出8條措施。

　　兩個文件有以下主要特點：

　　一是創新發展內涵豐富，涵蓋面廣。文件堅持以科技創新為主的全方位創新，涵蓋『科技創新、企業創新、產品創新、市場創新』等內容，充分吸納行業部門支橕創新發展的舉措，拓寬重點任務、創新政策的廣度和維度。

　　二是政策措施銜接互補，協同性強。本次出臺《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》和《新時代龍江創新發展60條》相互支橕，同頻共振。意見突出重點任務，政策提供重點支橕，並與現行『人纔振興60條』『支持民營經濟45條』及科技創新『1+9』政策體系接續協同，強化與省直部門、各市(地)聯動，合力支持各類主體創新發展。

　　三是支持方式靈活務實，含金量高。突出政府『有形的手』和市場『無形的手』共同發力，財政政策注重事前引導，非財政政策注重市場化思維，綜合考量政策支持范疇、重點、方向、力度、方式等要素，做到政策聚焦、管用、有效。