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建設數字政府 改善營商環境
2023-09-07 07:39:38 來源:黑龍江日報  作者:曲靜
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極光新聞

  省數字政府運營中心大屏。

  黑龍江日報9月7日訊 『秒批秒辦』,政務服務跑出加速度。

  新生兒出生、企業開辦等13個事項『一件事一次辦』。

  企業誠信掃碼可見,全省賦碼市場主體168萬家。

  招商引資、減稅降費、獎勵補助、惠民補貼……

  惠企政策服務平臺實現直達快享,讓政策找企業……

  數據多跑路,服務有溫度。這一系列讓企業、群眾充滿獲得感的政務服務,其背後的支橕是以『數跑龍江』為統領的我省數字政府建設,塑造良好營商環境。

  數跑龍江跑出數字政府大平臺

  走進位於哈爾濱市中山路市民大廈九樓的省數字政府運營中心,3米多高、18米寬的大屏上時時展示著數字政府的各類信息,這裡是數字政府統籌、管理的核心樞紐,是數字政府運營的大腦。政務服務、企業群眾訴求、社會管理、生態環境……705億條數據資源、獨具龍江特色的應用場景匯聚於此,一屏統覽,並共享到全省各地。

  按照省委書記許勤『加快數字政府建設,打造透明高效政務環境』的工作部署和省長梁惠玲『堅持政務服務標准化、規范化、數字化「三化一體」推進,著力打造高水平數字政府』的工作要求,副省長餘建親自指揮調度,各地各部門協同聯動、合力攻堅,聚焦優化營商環境,以『數跑龍江』為統領,全面打造企業和群眾辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高的『六最』特色營商品牌。

  『2022年9月,省委省政府擘畫藍圖,正式啟動實施全省數字政府建設。僅9個月時間,從無到有,從「有用能用」向「好用愛用」邁進,我省數字政府以迅跑態勢建設。』省營商環境建設監督局黨組書記孫恆義介紹。

  標准先行,我省聘請23名國內知名專家組建數字政府專家委員會,組織制定數字政府建設技術規范95項;數據共享,發布省級數據目錄超4000條,市(地)數據目錄1.8萬條,基本形成全省政務數據資源『一本賬』,為全省提供數據共享服務超50億次,省級數據資源中心匯聚、治理數據總量突破705億條,年底前可突破千億條。

  建成一體化安全運營中心,建立了『3355』安全技術構架,制發了98個安全制度,持續開展安全監測、通報預警、安全演練、數據分級分類保護等安全運維工作,落實7×24小時安全監測響應機制,累計阻斷網絡攻擊558萬次。在國家電子政務外網『護網2023』網絡攻防演習中,被國家發展改革委、國家電子政務外網授予『護網2023』優秀單位稱號。

  數字賦能跑出惠企便民加速度

  惠企政策『找不到』『讀不懂』『兌現慢』,企業『不會辦、往返跑』,怎樣破解這一難題?在數字政府建設框架下,由省營商環境建設監督局打造的惠企政策服務平臺,運用大數據手段,為企業、為政策、為部門畫出政策兌現『三張像』,實現政策精准推送、資金兌付推演、政策落地監督,匯聚國家、省、市(地)、縣(市、區)惠企政策事項936條。2023年8月18日,被國務院辦公廳列為政務服務效能提昇『雙十百千』工程典型案例。

  持續優化『一件事』,賦能『一條鏈』。新生兒出生、員工錄用、靈活就業、企業開辦等13個『一件事一次辦』事項上線運行,群眾到一個窗口、交一套材料、填一張表單、跑一次完成。以一鏈條為支橕,對『一件事』流程上的各個節點進行數據賦能,全面推動營業執照、不動產權證等高頻電子證照應用,通過數據流、業務流、管理流『三流』融合,13個『一件事』總體上減環節79%、減材料54%、減時限57%、減跑動85%。

  數在雲上算、證在鏈上轉、事在網上辦,數字政府建設讓企業和群眾切實感受到辦事便利度。

  『原以為得跑十來天,需要提供很多證件,現在真是方便快捷。』哈爾濱市民張曉藝所在的企業用電量很大,以往在辦理高壓電入戶時必須提供房產證、土地使用證、企業營業執照等多個證件,現在僅憑刷臉,她就辦完了所有手續。

  『今天本來只想到營業廳諮詢一下電表過戶的事,啥證件都沒帶,沒想到刷個臉就把業務辦好了,真是太方便了!』饒河縣饒河鎮市民李先生在工作人員的幫助下,完成了機器上簡單的幾步操作流程,通過『刷臉辦電』,3分鍾的功夫就辦理完了過戶業務。

  一證辦電、刷臉辦電……秒批秒辦的背後,是在數字賦能下正在完善的新型政務服務體系,形成了數據支橕、應用支橕、平臺支橕、服務支橕4個方面28項主要共性支橕能力。電子政務外網雙平面成功實現互聯互通,建立統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一公共支付、統一物流、統一短信的『六統一』共性應用服務支橕體系。建設全省政務服務『一張網』,省市縣鄉四級政務服務事項網上可辦率為100%。

  賦碼生活現實場景應用加速拓展

  前不久,以『大慶桑梓情匯聚新動能』為主題的大慶市企業家發展大會暨慶商聯誼會上,現場發布了數字利企『碼上行』。碼上響應、碼上融資、碼上信用、碼上創業等『一碼十功能』模式,讓企業家切實感受到數字化政務服務的便利。而這,就是我省打造『龍江碼』的系列特色應用功能。

  在省數字政府運營中心大屏上,政務服務篇、營商看經濟、群眾訴求篇、企業訴求篇等多個版塊涵蓋眾多應用場景。

  點開營商看經濟一欄,選取全省13個市(地)的73個商圈,通過數據看各商圈的人流量變化,可為經濟活躍度提供相應的佐證。以今年6月份為例,可以看出哈爾濱中央大街、佳木斯華聯、大慶百貨大樓等商圈人流量達到同期的3.16倍、4.58倍、4.29倍。

  點開群眾訴求板塊,可以看到全省13個市(地)12345群眾熱線訴求,通過宜居度、公正度、安全度、便利度、活躍度等5個維度,時時感知各地群眾訴求情況,有的放矢,精准解決。同時,熱線數據和信訪數據共享融合,及時預警『弱信號』演變成『強信息』,有力提昇社會治理水平。

  用數據說話、憑數據決策、靠數據服務……我省數字政府建設通過堅實的雲支橕、暢通的網支橕、充分的數支橕、便利的端支橕,重點圍繞『4567』現代產業體系,致力於打造涉及政務、融資、招標、康養等具有龍江特色的300+標志性數據應用場景,助力經濟高質量發展。

  『面向未來,我省數字政府建設將主動擁抱新一代人工智能技術,打造具備龍江特色的政務大模型應用,全面推進政務服務標准化、規范化、便利化、數字化建設,更好地服務於人民群眾,為推動龍江振興發展和現代化強省建設提供有力保障。』省營商環境建設監督局黨組書記孫恆義最後說。

責任編輯:李澄
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