怎樣推進『四化四解四到位』訴源治理新格局?如何圍繞『訴源、案源、執源、訪源』全方位治理?怎樣不斷增強人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感?身處辦案一線的法官有經歷,有體會,更有責任。
我們邀請每天奮戰在審判執行一線奔走在田間地頭的辦案法官,拿起手中的筆為我們講述Ta身邊的訴源治理故事......
我是一名民事法官,多年來辦理過形形色色的案件,有相互推拖打鬧不休的子女,只因不想贍養老人;有因追索醫療費各地奔波的勞務者;有躲避送達的債務人……我在工作之餘看遍了人情冷暖。就在前些日子,一個近乎失明、疲於生計,獨自撫養女兒的身影深深觸動了我。感慨於為母則剛的強大之餘,也讓我更深一層的明白了審判工作的意義。
五月的一個工作日,我在審查一件金融機構借款合同的調解案件時,經與該金融機構代理人初步溝通,了解到當事人李某的情況。李某丈夫幾年前通過商業貸款購買了現住房屋,並登記在李某名下。事不遂人願,不久後李某丈夫診斷出肝癌猝然離世,使原本並不富裕的家庭雪上加霜,留下李某與還在上小學的女兒相依為命。為賺取家用、給女兒攢學雜費,李某打著多份工勉力支橕起了這個家。然而『麻繩專挑細處斷』,在一次務農時,農藥飛濺到李某眼中致李某右眼失明,左眼也受到影響視力漸漸下降。由於無法按期償還房貸,金融機構訴至我院要求李某償還借款並要求房產公司承擔連帶保證責任。
在審查過相關證據後,我撥通了李某的電話。『法官,房子是孩子爸爸生前留下的,我想給孩子留個念想……』對方嗓音疲憊中略帶沙啞,語氣有一些怯懦。在為李某簡述金融機構的訴訟請求與事實理由後,李某情緒十分緊張。我與李某接觸後,與原告金融機構代理人、另一被告房產公司代理人也進行了多次溝通,雙方決定從房產公司在金融機構處的保證金中扣除部分尚欠借款。考慮到李某往返法院不便,在征求金融機構、房產公司、李某三方共同意願後,我們決定在李某小區物業辦公室見面進行調解。因李某視力情況,李某女兒作為在場人參與了調解全過程。
『我能還錢,前幾天民政也給我們送了米面,我身體沒問題,能賺錢……』
在見到李某之前,我的情緒一直有些低沈。多年審判工作中接觸到許多『世事無常』,也仍沒能全然緩解這種沈重的情緒,讓我面對李某的經歷淡然處之。而在見到李某之後,調解過程中她樂觀積極的還款態度讓我放松了一些。
據李某說,她之前一段時間因為心髒問題需要住院治療,對醫療費和身體情況的雙重懮慮一度令李某情緒失控。值得慶幸的是,這期間我們給出的申請低保建議和指導,李某都仔細留心,申請到了低保補助,享受到了醫療優惠。醫院的診斷結果也顯示李某心髒情況不錯,身體沒有大問題。調解之前我告知李某房產公司同意以保證金先行墊付部分借款,李某似卸下了肩上的重擔,連說話的語氣都顯得輕松起來。調解過後李某笑著說,女兒學習不錯,不用幾年就可以考大學,自己有手有腳能夠打工賺錢。又說起疫情之前自己外出務工賺錢還房貸、養家全然沒有問題,語氣中有一些驕傲。臨走前李某提起民政前些天送來米面,社區也幫助了母女不少,讓我們不要擔心。李某的訴前調解案件結案後,我們去到了李某的家中,送去了一些衣物、大米、牛奶。李某家房間不大卻整齊乾淨,處處透露著對生活的認真對待,李某女兒還養了一只小貓。
訴前調解的開放性決定了實際調解過程中,並不嚴格拘泥於當事人的請求和案件中所涉及事實,只要雙方當事人自願,可以將與所爭議案件相關聯的糾紛、爭議背後的深層次矛盾從整體上、根本上予以解決;但這種開放性同時也是有限度的開放,調解程序和調解內容都需要嚴格符合法律、法規強制性規定。從嚴絲合縫地契合訴請,到以雙方當事人的共同意願為首要考量,也更加需要我去關注到當事人的心理和情緒。
從源頭化解矛盾糾紛,是為當事人減少訴累、節約訴訟成本的利民之策。對於當事人來說,法律從來不是冰冷的審判武器,而是化解矛盾糾紛的助力。