東北網7月15日電 從黑龍江省省會城市哈爾濱到石油之都大慶,再到重工業城市齊齊哈爾,綿延200多公裡,交通沿線的兩邊多是大片的鹽鹼地、廢棄地,放眼望去,遼闊而蒼涼。
今年3月,黑龍江省提出的一個名叫『哈大齊工業走廊』的建設規劃,使這裡成了吸引國內外投資者追捧、經濟學家關注的『熱點』。
三市區劃界限打破
據工人日報報道,所謂『哈大齊工業走廊』,就是今後15年內,在從哈爾濱經大慶到齊齊哈爾的交通沿線兩側,打破行政區劃界限,合理利用鹽鹼地、廢棄地,依托現有工業基礎、產業優勢和科教人纔資源,闢建一條約長200公裡的『工業走廊』,即規劃建設用地總面積為800多平方公裡的新型工業經濟園區。
黑龍江省省長張左己說,之所以選擇在這個地區做『工業走廊』有幾個原因,一是有土地,但不是基本農田,主要是重度鹽鹼地和廢棄地。二是這個地區有雄厚的產業基礎,人口為2000萬,面積達12萬平方公裡,有三個大城市,產業基礎非常雄厚。三是有較強的科技實力,這三個城市集中了全省眾多的科技人纔和人力資源,普通高校有40所,佔全省的72%。除科技人員外,還有訓練有素、技術嫻熟的產業工人大軍。四是交通便捷,從齊齊哈爾到哈爾濱,鐵路提速後,可在兩個小時內到達。
黑龍江省正是按照科學發展觀的要求,為解決黑龍江省新上建設項目增多與建設用地不足的矛盾而提出建設『哈大齊工業走廊』這一戰略構想的。這樣,既增加建設用地的規模,保證項目建設需要,又減少對耕地和農業用地的佔用,保證農業生產需要,實現加快經濟建設和可持續發展的『雙贏』。 四步目標推進發展
據介紹,黑龍江省確定哈大齊工業走廊建設目標主要分為遠期、中期、近期目標和啟動區目標。遠期目標到2020年,將用15年的時間,開發利用重度鹽鹼地等未利用地和農用地862平方公裡(其中重度鹽鹼地837平方公裡,農用地25平方公裡)。中期目標到2015年,用10年時間,開發利用重度鹽鹼地等未利用地和農用地達到571平方公裡。近期目標到2010年,用5年多的時間開發利用重度鹽鹼地等未利用地和少部分農用地274平方公裡。
啟動區目標是今明兩年,啟動建設112.3平方公裡,完成基礎設施建設,並有一定數量的企業入區,規劃投資614億元,其中基礎設施投資162億元,產業項目投資452億元,啟動項目241個,其中超億元的項目93個,10億元以上的大項目9個,預期新增地區生產總值150億元。
目前,黑龍江省已明確提出了哈大齊工業走廊的發展方向,即大力發展裝備制造業、石化工業、食品工業、醫藥工業、高新技術產業和現代物流業。通過哈大齊工業走廊建設,加快推進全省經濟結構的戰略性調整,合理配置空間資源,優化區域經濟布局,增強城市綜合競爭力。
招商引資效應顯現
據了解,哈大齊工業走廊采取政府引導、市場化運作的方式,把土地或項目區開發和經營權一次性轉讓給國內外有實力的大企業、大財團或政府,由他們自己組織,按照政府規劃配套建設基礎設施,招商引資開發項目。與此同時,黑龍江省政府就吸引和促進國內外投資者積極參加哈大齊工業走廊建設,出臺了用地、財稅、科技與人纔、投資等方面的一系列扶持政策。
經濟學家蕭灼基認為,哈大齊工業走廊符合國家科學發展觀的總體戰略布局,應該把這一『工業走廊』鑄成老工業基地振興的響亮品牌。
黑龍江省發改委有關負責人介紹,雖然現在哈大齊工業走廊還在起步、規劃階段,但其招商引資的獨特魅力已經開始顯現。
在前不久結束的『哈洽會』上,已有六戶俄羅斯企業簽約入『工業走廊』哈爾濱區域。7月7日,在哈大齊工業走廊的起步區,韓國投資5億美元、佔地面積4.18平方公裡的『哈爾濱-韓國工業園』建設項目舉行了隆重的奠基儀式。
事實證明,哈大齊工業走廊在振興東北老工業基地這篇大文章中是很有新意的一個章節,將成為黑龍江省振興老工業基地新的增長極。