東北網9月11日電 近年來,哈爾濱市以貫徹落實《深化乾部人事制度改革綱要》為主線,緊緊抓住中央出臺『5 1』文件及全國、全省乾部人事制度改革會議等有利契機,圍繞乾部選拔任用和管理監督工作的主要環節,以擴大民主為基本方向,不斷探索創新,全面落實乾部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,為進一步樹立正確用人導向,防止出現用人不正之風起到了重要作用。
規范提名程序,選人用人視野不斷拓寬,努力把好選人用人的第一道關口。一是擴大提名推薦范圍,對一些重要部門和重要崗位領導乾部的選拔,打破部門和行業界限,采取下發推薦票的方式,從上到下廣泛提名推薦。二是規范提名推薦辦法,對提名推薦的標准、條件、對象以及提名推薦的方式、方法、承擔的責任等做出明確規定。三是提高提名推薦質量,堅持由市委常委帶隊每年對領導乾部進行一次考核,凡是在民主測評或評議中優秀率不高的乾部,不能作為提名人選,從而確保了所提名推薦乾部的質量。
完善考核辦法,察人識人水平得到提高。實行差額考察,將考察的對象由個體向群體拓展,無特殊情況的,每個職位必須確定兩名以上考察人選。實行延伸考核,將考察范圍由現職所在單位向前職所在單位拓展。試行實績考核,將考察方法由定性向定量拓展。實行多元化考核,將考察主體由組織部門『單兵作戰』向『聯合作戰』拓展。
改進選拔方式,競爭擇優機制正在形成。采取直接引進、公開選拔、組織選派、聘用等辦法選拔乾部,通過競爭將優秀人纔擇優選拔到領導崗位。
近年來,先後引進143名研究生以上學歷的高知識層次人纔到市管班子任職,其中將8名綜合素質好、有一定的工作經驗、專業特長特別突出,適合需要的博士後引進到市工作,同時還從香港理工大學等著名院校聘任了3名博士生到市委辦公廳等重要部門任職。
擴大決策民主,集體決策制度逐漸完善。市委圍繞完善黨委決策程序、提高民主決策水平,積極探索有效措施,著力擴大決策中的民主。決策前廣泛聽取市紀檢委、市委政法委等職能部門的意見,選拔乾部時,賦予他們提名權、考察權和否決權,將決策『權力』前置;決策後對擬任人選的情況通過新聞媒體公示,讓群眾把好最後一關。自實行公示制以來,先後有2名乾部被取消任職,有14名乾部被暫緩任職。
探索有效途徑,乾部監督工作初見成效。對一把手在用人、大項目決策、大額度資金使用等重大問題的處理上實施有效監督。2003年以來,市委分別對19名乾部進行警示談話,對15名乾部進行了誡勉談話。完善了對乾部選拔任用工作的監督檢查辦法,對群眾反映的有關乾部選拔任用工作上的問題及時進行處理。近年來,先後開展了四次大規模檢查,保證了乾部工作的健康發展。