開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨中央的重大戰略部署。對照科學發展觀要求,聯系出版工作實際,著眼解決突出問題,使學習實踐活動真正取得實效,需要努力做以下幾點:
一是在解放思想上有新突破。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。用科學發展觀審視我省出版業,除了體制機制障礙外,一些同志的思想觀念陳舊保守,改革、發展、創新意識不強,已成為影響和制約我省出版業加快發展的突出問題。只有以解放思想為先導,樹立和落實新的文化發展觀,纔能進一步解放和發展出版生產力。著力摒棄忽視出版產品經濟屬性的思想認識,樹立既要注重出版產品的社會導向功能,也要注重其一般商品屬性的思想觀念,推動出版事業與出版產業良性互動、科學發展。著力摒棄安於現狀、小富即安、求穩懼變的保守意識,樹立敢破難題、敢走新路,『早改早主動、早改早受益』的思想觀念,加快推進我省出版業改革進程,建立完善有利於我省出版業快發展、大發展的體制機制。著力摒棄單一經營、忽視質量效益的思想觀念,樹立多元發展、集約發展和結構、質量、效益相統一的發展理念,切實轉變發展方式,努力實現我省出版業又好又快發展。
二是在改革創新上有新進展。改革創新是落實科學發展觀的必然要求,也是推動出版業發展的不竭動力。加快改革創新,確立起符合科學發展觀要求的體制機制,是做大做強我省出版產業、繁榮發展出版事業的必由之路。按照我省深化文化體制改革的總體部署,當前,著力抓好經營性出版單位轉企改制和公益性出版單位內部改革。加大力度,加快進度,積極推進黑龍江省出版總社轉企改制,盡快建立起公司制企業的組織結構和運行機制,實現與市場機制的有效對接,使其真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的產業發展主體,並通過推進股份制改造和資產戰略性重組,形成多元化的產業結構和投融資結構,增強整體實力和競爭力。積極推動黑龍江朝鮮民族出版社等公益性事業單位,以轉換機制、改善經營為重點,深化內部管理機制、人事制度、勞動制度改革,完善績效考核辦法,建立激勵約束機制,提高公共服務能力和水平。
三是在科學發展上有新舉措。科學發展觀的第一要義是發展。用科學發展觀統領我省出版業發展,必須切實把握發展規律,轉變發展方式,提高發展質量和效益,實現又好又快發展。堅持實施項目帶動戰略,抓好重大出版產業項目的規劃建設,以項目爭取和吸引投資,帶動市場,提高產業集中度,培育新增長點。以內容形式創新為重點,深入實施精品圖書工程,加大出版物選題開發力度,充分挖掘我省民族文化、民間非物質文化等豐富的歷史文化資源,組織出版一批體現我省資源優勢,具有黑龍江地域特色,思想性、藝術性、雙效俱佳的精品力作。鼓勵和支持我省出版企業大力發展數字網絡出版、數字印刷和出版電子商務,培育新興出版業態,推動我省出版業實現從單一的傳統方式向傳統方式與現代多媒體共同發展的方向轉變。
四是在服務群眾上有新拓展。以人為本是科學發展觀的本質和核心,是做好出版工作的根本要求。出版業繁榮發展的根本目的,是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,以優質的出版產品和良好的服務實現好、維護好、發展好人民的基本文化權益,讓人民共享出版發展成果。進一步加強出版公共服務體系建設,深入實施農家書屋建設工程,切實解決農民買書難、借書難、看書難的問題。進一步加大公益性出版產品的生產和供給,支持和鼓勵出版單位以普及黨的理論創新成果、服務『三農』為重點,出版更多基層群眾買得起、看得懂、用得上、留得住的圖書和音像制品,為基層群眾提供更多更好的服務。進一步拓展全民閱讀活動的對象和領域,使之延伸到農村、偏遠地區和進城務工人員等群體,增強活動的實效性和吸引力。進一步開展捐書助讀活動和形式多樣、內容豐富的主題閱讀活動,引導廣大群眾多讀書、讀好書,推動形成全社會崇尚讀書的良好風氣。
五是在隊伍建設上有新成效。我省出版業的繁榮發展,歸根結底要靠隊伍、靠人纔。堅持政治家辦社的原則,加強出版單位領導班子建設,把那些政治清醒堅定、業務素質過硬、富有改革創新精神的優秀乾部選拔到各級領導崗位上來,確保領導權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民的人手裡。加大人纔培養力度,著力培育一批出版專業人纔、管理人纔和經營人纔,培養選拔一批拔尖人纔和領軍人物。健全人纔引進機制,通過開闢『人纔綠色通道』、建立優秀人纔獎勵辦法等,吸引國內外優秀出版人纔來我省創業發展。本著不求所有、但求所用的原則,采取兼職、返聘等多種途徑和辦法,發揮好外流出版人纔的作用。健全人纔選拔、評價和激勵機制,加強人纔培訓、交流、服務工作,努力形成有利於人纔創造活力競相迸發、各類人纔脫穎而出的體制機制環境。(作者單位系中共黑龍江省委宣傳部出版處)