東北網7月12日訊 近日，哈爾濱市交通運輸局發布的『出租車10月1日實行低速等時計價方式』，引起社會公眾一片嘩然。很多市民抱怨調價後打車費用太高，老百姓根本承擔不起。部分出租車司機也不買帳，怕運費漲價客源減少，『空駛率』增加。市民紛紛發出質疑，這種涉及到公眾利益的價格調整為何不召開聽證會？

　　市民王心棟家住和興路附近，每天都乘出租車去開發區上班，家和單位之間的距離大概為10公裡，單程打車費用20元。『如果出租車實行低速等時的計費方式，上班再乘出租車，可能要多支付20塊錢的運費。』王先生無奈地說，『以後乘出租車的費用太高了，老百姓根本承擔不起啊！』

　　聽說出租車停車等紅燈和低速行駛要收費了，市民張磊抱怨說，『哈爾濱出租車起價就8元，附加費1元，光起車費就9元了，還要低速等時收費。打車成本提高了，讓我以後更不敢打車了。』

　　采訪中，很多市民在抱怨的同時也發出質疑，出租車司機往往以道路擁堵為由拼客或者拒載，這也可以理解。但道路擁堵，消費者也是受害者，為何要市民為堵車買單。出租車調價關系到很多群眾的利益，是民生的一件大事，為什麼不召開聽證會廣泛征求市民、出租車司機和有關部門的意見！

　　時間就是金錢，這對於出租車行業來講再恰當不過了。新的計價方式必然會增加出租車經營者的收入，贏得一些司機師傅的贊同。但記者在采訪中也了解到，部分『的哥』聽到這一消息後也有懮慮。

　　哈爾濱吉華出租車公司的崔師傅說，表面上低速等時是為出租車增加了收入，深入考慮後發現，很多乘客不能接受低速等時的計價方式，認為打車費用太高不劃算，寧願選擇公交等其他出行方式。按此推算，出租車的客源會明顯減少，『空駛率』增加，會影響收入。

　　聯盟車隊的李師傅也有同感，他說，剛開始聽說這個消息時很高興，認為以後不用為堵車發愁了。但聽很多乘客抱怨低速等時計費打車太貴後，李師傅很擔懮，如果乘客為了節省打車費用，在長時間堵車時紛紛下車，將出租車留在路上，出租車司機也得不到實惠啊。

　　據了解，為緩解哈市出租車因堵車導致的拒載現象，哈市交通局於6月26日正式下發文件，決定從10月1日起，正式實行『時距並計』(即低速等時)的出租車計費方式。時速低於12公裡開始累計時間，每5分鍾按1公裡1.9元的標准計費。

　　針對很多乘客的不滿和部分出租車司機的懮慮，記者采訪了哈爾濱出租車管理處的徐處長。徐處長表示，哈市出臺『出租車實行時距並計的新計費方式』，是依據國家建設部頒布的《出租汽車電子式出租汽車計價器行業標准》和《哈爾濱市城市出租汽車客運管理條例》中的有關規定：『出租汽車載客行駛速度低於每小時12公裡時，可以實行時距並計的計費方式』『出租汽車客運是指利用小型客車按照乘客需求提供客運服務，並按照行駛裡程或者時間計費的經營活動』，同時參考全國一些較大城市出租汽車計費方式作出的調整，這也是為了維護大多數乘客和出租車經營者的利益。此外，哈市出租汽車目前實行的計費方式是2000年經哈市物價局批准的，單位租價1.90元/公裡，停車等候5分鍾按1公裡租價收費，己經體現了時距並計方式。哈市交通局近日出臺的低速狀態下收費是對出租汽車計費結構方式的補充和完善，不是運價調整。因此，不需要履行調價程序，也不需要召開聽證會。

　　曾在哈市交通部門從事多年法制工作的王積英表示，作為公共交通的重要組成部分，出租車是與市民接觸最為密切的行業之一，哪怕極其細微的變化也會影響到市民的習慣和生活。而哈市出租車實行低速等時計費方式，無形中等於出租運費漲價。按照《價格法》有關規定，這種涉及多數群眾利益的價格調整應當建立聽證制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。廣大消費者同時可以發出質疑，請有關部門解答『低速等時計費』的法律依據和價格測算數據，還公眾知情權。

　　哈爾濱市人大代表宋薇表示，管理部門想徹底解決哈爾濱『打車難』問題的初衷是好的，但應該考慮如何加強規范管理，不能靠價格來制約出租車『拒載』和『挑客』。出租車司機素質不提高，管理和懲罰機制不嚴格，即使調整了價格，『打車難』問題也不會有太多改善，所以調價治標不治本。

　　據省政府科顧委主任陳永昌介紹，在全國15個副省級城市中，哈爾濱市民的收入水平偏低，但出租車運費卻不低，無論是9元的起車費，還是每公裡1.9元的計價費，都堪比北京、上海等經濟發達大城市。哈市交通部門實行時距並計的計費方式是為了改善出租車司機的待遇，解決『打車難』問題，但堵車帶來的麻煩和費用不能轉嫁到老百姓身上，這樣容易引起消費者的不滿。

　　記者從沈陽市價格諮詢熱線中了解到，從今年7月1日起，沈陽市調整了出租車運費價格，即起車費8元，3公裡外每公裡加收1元，時速低於12公裡時，每3分鍾收取1元等時費。據介紹，沈陽市的出租車低速等時計費方式也是剛剛實施的，但在調整前，沈陽市物價局、交通局專門召開聽證會，主要針對即將實施的低速等時計費方式廣泛征求市民意見。

　　關於長春出租車收費標准，記者專門諮詢了長春市出租車管理辦公室的工作人員。據介紹，長春市出租車起車費為5元，2.5公裡外每公裡收費1.95元，時速低於每小時5公裡時，每2.5分鍾收取1元等候費。