生活報1月10日訊 霧是天災，霾是人禍，PM2.5是霧霾天氣的罪魁禍首。哈爾濱是全國公認的一月份最佳旅游地，可嚴重的霧霾，不僅大煞風景，而且嚴重影響了哈爾濱人的日常出行和身心健康……在哈市正在召開的“兩會”上，人大代表和政協委員們在力挺本報《治霾神帖追蹤》系列報道的同時，強烈呼吁全社會都行動起來，用切實可行的治霾措施，讓藍天永駐美麗的哈爾濱。
摸清源頭對癥下藥
治霾不能靠刮風
人大代表張宇輝：治霾關乎城市發展
哈爾濱美在冰雪，美在歐陸風情，更因為豪爽好客的人而美。哈爾濱的一月，本應該是“有朋自遠方來不亦樂乎”的歡樂時光，如今卻成了“望窗外霧霾又起不見藍天”的憋屈日子。同樣，因為嚴重霧霾的出現，讓哈爾濱在全國一直引以為傲的空氣質量也成了市民心中的痛，治霾保藍天儼然成為一件民生大事。
霧的出現，不受人控制，霾卻是人為造成的惡果。僅就冬季來說，哈爾濱的空氣污染，從全國范圍看，也頻頻登上空氣質量最差的榜單，這不僅讓哈爾濱的城市宜居無法自圓其說，而且還會產生多米諾效應，讓本地的城市精英開始選擇離開，也讓一些外來客商望而卻步，可以說，治霾不僅關乎民生，也關乎城市的未來發展，哈爾濱已經到了必須下大氣力治霾保藍天的時候了。
人大代表陳利銘：分析污染源對癥下藥
遇到問題，要先找原因，接著想對策，然後再對癥下藥。目前，哈市環保局正在做源解析工作，希望在找到原因後開出一劑猛藥，讓哈爾濱的空氣質量能在短時間內明顯好轉，尤其是在空氣污染嚴重的冬季。
日前，北京的大氣污染源解析結果已經出籠，北京PM2.5的六大來源中，燃煤、工業污染和二次無機氣溶膠佔到近七成，汽車尾氣、工地施工等只佔很小的比例。哈爾濱的污染源成分雖然還在分析，可有目共睹的是，采暖燃煤絕對是污染大戶，通過小鍋爐改大鍋爐的確是解決之道，但問題是大鍋爐的污染也應該納入治理范圍。必須認識到，大氣污染是工業化、城市化過程中長期積累形成的，治理不可能一蹴而就，需要不斷總結經驗，改進治理方式，長期堅持，一步步推進，政府要下決心改變“治霾靠刮風”的歷史。
政協委員李萬春：嚴控污染企業
2013年，稱其為霧霾年也不為過。有數據顯示，去年，我國有100多個城市遭遇了空氣重度污染，安徽、浙江、江蘇、上海等13地市還創下霧霾天數的“歷史紀錄”。目前，按照國家的《大氣污染防治行動計劃》，在全國各地，尤其是大氣污染嚴重的城市都在制定《清潔空氣計劃》。比如，北京提出了84項重點任務，包括壓減燃煤、控車減油、治污減排等；河北也開始壓縮煉鐵和煉鋼產能；上海會同江蘇、浙江正籌建“長三角”大氣污染防治協作機制；遼寧對空氣質量超標的城市開出了“霧霾罰單”……
客觀地講，哈爾濱的嚴重霧霾天，大多在冬季集中出現，而春、夏、秋三季空氣質量相對較好。這一點說明，哈爾濱的霧霾罪魁非燃煤莫屬。這就要求人大和政府部門在立法時，對污染企業的准入門檻要高，對污染環境的行為處罰要上不封頂，政府在執行法規時，對限期治理不到位的企業要有退出機制。
政協委員許鵬：加速棚戶改造
從哈市政府相關部門的通報看，目前，在哈爾濱城區內，尚有222片棚戶區。這些棚戶區，大多采用自采暖，燃料主要燒原煤。居家過日子，都會選擇少花錢，因此，大多數棚戶區居民均在使用蒙煤。蒙煤因其燃燒值低，而產生了比其他煤更多的污染，其中，污染物不僅有PM2.5，還有大量硫化物，甚至有對人體危害非常大的致癌物二惡英。因此建議，政府加速棚戶改造力度，進而消滅這些一家一戶的原煤散燒污染源。
從這個意義上講，加速棚戶改造，不僅是改善民生的需要，而且是有利於城市綜合治霾的重要一環，建議政府能從二環內現存的棚戶區改造做起，爭取在短時間內消滅這些主城區的棚戶區，進而消滅眾多的燃煤污染源。
市民乘車又快又省
優先發展公共交通
政協委員金紅梅：公交客容量再大點
大約在20年前，哈爾濱的公交車很大，雖然車況和舒適度不能和現在的公交車比，可因為車大，乘客人數多，使得坐公交車出行很方便。
近些年，隨著人口的增加，公交車的新線路和新車輛也在頻繁上路。但和以前比，大多數公交車的客容量小了，等候時間過長了，尤其是冬季，客觀上造成了哈爾濱市民出行不便，這也在某種程度上加速了私家車的泛濫。我的建議是，治霾的措施之一是市民都選擇公共交通出行，因此，如果能讓新購進的公交車再大點，使得市民坐公交更方便，也會讓哈爾濱路上的私家車少一些，尾氣排放自然也會少些，空氣質量也會隨之變好。
人大代表苑智慧：限行不是“一貼靈”
為了治理霧霾，很多城市都出臺了應急預案。其中，重污染天將對機動車實行單雙號限行成為一條措施，可因其影響到百姓生活而頗有爭議。
目前，有一個共識是，汽車尾氣、煤煙和工廠排放、工地揚塵是構成PM2.5的三大主要來源。但“限車”與“治霾”之間是否存在必然的因果關系呢？用限車來治霾卻暴露出城市管理水平的低下，甚至有推卸城市管理責任之嫌。日前，中科院大氣物理研究所研究員張仁健發布了一篇研究論文，稱汽車尾氣對北京PM2.5的貢獻不足4%。由此可見，用限車的辦法來治霾不過是畫餅充飢而已，限行不是“治霾一貼靈”。
政協委員白雲：提速哈市地鐵建設
地鐵一號線通車後，哈爾濱東西大直街的交通，尤其是西大直街和學府路的交通得到了很大緩解。而且地鐵對城市環境的利好也是毋庸置疑的。因此，建議，哈爾濱能加速把地鐵二號線和三號線建成，不僅會便捷市民的出行，緩解路面交通壓力，還能通過這一環保、准點的出行方式，減少汽車尾氣排放，進而達到治理空氣污染的目的。
不僅如此，三條地鐵線路全部建成後，哈爾濱的居住格局也會發生變化，現有的棚戶區居民可以安置到新區，主城區人口也可得以疏散到新區，解決老城區因人口密集、樓群密集而產生的熱島效應，讓老城區的人為污染源也得以減少。
人大代表於長江：制定黃標車淘汰時間表
隨著環境空氣質量預報信息的普及，人們已經了解到汽車尾氣對空氣的污染，而且與其他污染源相比較而言，尾氣的污染不分季節和時間，成為哈爾濱全年的長期污染源。
近年來，淘汰黃標車一直與治理空氣污染並提，並且哈市也通過了對黃標車限行，提高燃油標准等手段減少黃標車的污染物排放。我還了解到，目前冰城的黃標車多集中在營運類車，像城郊公交車、出租車、重型貨車、超市班車等。目前，哈市交通管理局也正在擬定《哈爾濱市鼓勵黃標車提前淘汰補助資金管理辦法》。想要治理黃標車還是要從車輛管理部門入手，為登記在案的黃標車做出淘汰時間表。並且，建議執法部門要到大街上執法，嚴格黃標車限行規定，一旦發現冒黑煙的車輛要立即查處，做到發現一輛，整治一輛。
