省地方稅務局『四零』服務創建公開承諾

根據《省直機關作風整頓實施方案》和《省直機關『四零』承諾服務創建實施方案》的部署要求，黑龍江省地方稅務局作為試點單位，哈爾濱市南崗區地方稅務局、哈爾濱市經濟技術開發區地方稅務局等26個單位作為全省先行項目，現面向社會做出『四零』服務創建公開承諾。

一、主要職責

（一）負責組織實施地方稅及省政府指定的基金（費）的征收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作；增值稅發票代開和其他稅收票證的管理工作。

（二）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對重點行業的納稅人實行重點稅源管理和納稅服務。

（三）負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施注冊稅務師管理制度。

（四）監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。

（五）負責本地區國際稅收管理工作。

（六）承辦省政府交辦的其他事項。

二、主要服務對象

全省納稅人和社保費繳費人。

三、服務內容

稅務登記、稅務認定、增值稅發票代開、申報納稅（費）、優惠辦理、證明辦理、宣傳諮詢、權益維護、文明服務。

四、服務承諾

在省委要求開展『四零』承諾服務的基礎上，結合地稅部門特點，增加『服務事項零積壓、服務過程零收費』兩項，開展『4+2』模式服務窗口創建。

（一）服務受理零推諉

嚴格落實服務承諾制、首問責任、一次性告知制度，依法推行辦稅公開、服務公示，辦稅人員亮崗位、亮身份，崗位職責范圍內的事項必須按規定受理，非崗位職責范圍內事項，應當提供有效指引，不以任何借口推諉、搪塞納稅人。開展延時服務，對已到下班時間正在辦理或已在辦稅場所等候辦理的納稅人提供延時辦稅，全省地稅系統辦稅服務窗口周六（國家法定節假日除外）正常開展辦稅業務，進一步方便群眾辦事。

（二）服務方式零距離

通過辦稅服務廳觸摸屏、公示板、電子大屏幕等形式公開法定依據、辦事程序、相關材料及辦理結果等，使辦稅工作公開透明。開闢綠色通道，開展預約服務、導稅服務、提醒服務、免填單服務、24小時自助辦稅等多元化服務，讓納稅人辦稅更便捷；提供納稅人涉稅事項網上辦理平臺，網址公開告知，平臺板塊清晰、欄目齊全、功能完善，打造線上線下辦稅融合的智能化服務。推行涉稅事項同城通辦、省內通辦和國稅、地稅『一窗一人一機』聯合辦稅，為納稅人提供辦稅程序最簡、頻次最少、時間最短、服務最優的納稅服務。加強面對面辦稅輔導、稅收宣傳和政策解讀，提供人性化、精准化辦稅服務，幫助納稅人便捷高效地享有權利和義務。

（三）服務質量零差錯

辦稅服務廳設置『綜合服務』窗口，推行雙屏辦稅，實現『一站式』集成服務。嚴格執行各項工作規范，加強內控管理，建立復核機制，推行績效考核，實現對辦稅過程的監督管控。加強人員培訓，規范內部管理，辦稅人員認真履行職責，嚴守工作規程，做到辦稅事項全部達到規定標准。

（四）服務結果零投訴

暢通納稅服務投訴受理渠道，在稅務網站、稅務微信、12366納稅服務熱線等平臺開通納稅人意見反饋通道，辦稅服務廳設置即時評價系統和意見箱，認真聽取意見建議，及時響應服務訴求。面向社會聘請社會監督員，自覺接受服務監督，切實維護納稅人的合法權益。嚴格執行《納稅服務投訴管理辦法》，不斷改進辦稅服務工作，促進辦稅過程透明、嚴謹公正，為納稅人提供規范、文明的納稅服務。

（五）服務事項零積壓

嚴格落實即時辦結和限時服務制度，對符合即辦條件的涉稅事項，即時辦結；對非即辦事項，向納稅人說明情況，在規定時限內准確地辦結各項涉稅業務，杜絕拖延和積壓。再造崗責體系和業務流程，簡並涉稅資料報表和辦稅手續，提高工作效率，解決納稅人的堵點、痛點、難點問題，使辦稅提速增效。

（六）服務過程零收費

認真落實國家和省政府出臺的各項清費、降費政策，向納稅人免費提供政策宣傳、業務輔導、辦稅所需的表證單書，免費下載辦稅軟件，辦稅過程中不收取任何行政性費用，主動接受社會監督；加大查處力度，對拒不執行相關政策、擅自設立或變相收費的，依照有關規定嚴肅問責。

五、監督電話

歡迎社會各界對以上承諾進行監督。

服務監督電話：12366

2017年8月22日

省地方稅務局『四零』承諾服務創建網上辦稅服務廳服務公示

一、網址：htt p://www.hl j tax.gov.cn

二、所含事項

（一）信息采集（各稅種申報、企業財務報表申報等）

（二）社保費申報（各險種申報、查詢等）

（三）申報服務（申報查詢、清單查詢等）

（四）涉稅事項（土地、房產稅源變更維護等）

三、處理方式

互聯網線上處理、7×24小時實時辦理

四、辦理時限：即時辦結

五、工作流程

（一）納稅人下載安裝客戶端軟件，並登錄進行身份認證；（二）網上報稅系統線上受理各項涉稅業務；（三）後臺進行實時處理；（四）處理結果反饋納稅人

黑龍江省地方稅務局『四零』承諾服務創建實體試點先行窗口單位

1.哈爾濱市南崗區地方稅務局

2.哈爾濱市經濟技術開發區地方稅務局

3.黑龍江省龍江縣地方稅務局

4.齊齊哈爾市富拉爾基區地方稅務局

5.牡丹江市愛民區地方稅務局

6.黑龍江省海林市地方稅務局

7.佳木斯市東風區地方稅務局

8.黑龍江省樺川縣地方稅務局

9.黑龍江省肇州縣地方稅務局

10.大慶市龍鳳區地方稅務局

11.雞西市雞冠區地方稅務局

12.黑龍江省密山市地方稅務局

13.黑龍江省集賢縣地方稅務局

14.雙鴨山市嶺東區地方稅務局

15.伊春市伊春區地方稅務局

16.黑龍江省鐵力市地方稅務局

17.七臺河市桃山區地方稅務局

18.七臺河市茄子河區地方稅務局

19.鶴崗市南山區地方稅務局

20.鶴崗市向陽區地方稅務局

21.綏化市北林區地方稅務局

22.黑龍江省肇東市地方稅務局

23.黑龍江省孫吳縣地方稅務局

24.黑河市愛輝區地方稅務局

25.大興安嶺地區新林區地方稅務局

26.黑龍江省漠河縣地方稅務局