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　　中央辦公廳印發了《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》)，明確了今後五年巡視工作的總體要求和『路線圖』『任務書』，確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位。4月9日，省委常委會學習《規劃》並聽取《省委巡視工作(2017—2021年)規劃》修改情況匯報，會議強調，全省各級黨組織要把學習貫徹中央和省委巡視工作規劃擺上重要日程，堅定不移深化政治巡視，推動巡視巡察工作向縱深發展。現組織刊發部分市(地)委巡察工作領導小組主要領導學習貫徹《規劃》的體會文章，進一步深化和推動《規劃》的學習宣傳、貫徹執行。

　　堅定不移深化政治巡察推動全面從嚴治黨向基層延伸

　　□哈爾濱市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長劉興東

　　巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排。《規劃》明確了今後五年開展巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措，體現了黨中央全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發的堅韌和執著，是今後五年深化巡視巡察工作的『路線圖』和『任務書』。

　　哈爾濱市在主動接受中央和省委巡視的同時，深入貫徹中央巡視工作方針，在全省率先探索啟動巡察工作，已開展7輪、巡察市直單位110家，共發現問題1601個，問題線索392件；所轄18個區、縣(市)全部深入開展巡察工作，共發現問題3198個，問題線索1440件。面對新形勢新任務，哈爾濱市委將以《規劃》為指引，進一步深化政治巡察，不斷淨化政治生態，為我市加快省會城市建設、實現全面振興發展提供堅強政治保障。

　　深化政治巡察，必須聚焦政治建設。政治建設是黨的根本性建設。一是圍繞堅持黨的全面領導，督促被巡察單位樹牢『四個意識』，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；二是圍繞加強黨的建設，對被巡察黨組織全面『政治體檢』，消除侵蝕黨的先進性和純潔性的隱患；三是圍繞推進全面從嚴治黨，緊盯重點人、重點事，著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

　　深化政治巡察，必須聚焦責任落實。管黨治黨是各級黨組織必須履行的政治責任。一是壓實主體責任，修改完善《哈爾濱市委巡察工作規劃(2017—2021年)》，構建市縣巡察上下聯動監督網，督促各級黨組織特別是『一把手』履職盡責；二是健全領導制度，完善黨委書記聽取巡察情況匯報、工作約談、責任追究等制度，強化對巡察工作領導；三是強化責任考核，把開展巡察工作作為黨委責任目標考核、政治生態建設成效考核的重要內容，對落實不力的嚴肅問責。

　　深化政治巡察，必須聚焦方法創新。發現問題是巡察工作的生命線。構建『1+7』巡察模式，即在常規巡察基礎上，開展交叉、延伸、專項、機動、提級、對口、『互聯網+』巡察，破解監督難題，提高發現問題精准度，持續形成震懾。

　　深化政治巡察，必須聚焦問題整改。解決問題是巡察工作落腳點。一是『嚴』字當頭，壓緊壓實整改責任，全程監督被巡察黨組織深入整改；二是『實』字托底，從嚴從細推動整改，建立整改臺賬，完善問題清單、責任清單、任務清單，立行立改、全面整改；三是『硬』字著力，建立健全長效機制，狠抓源頭治理，針對共性問題加強風險防控，深化標本兼治。

　　深化政治巡察，必須聚焦隊伍建設。巡察乾部既要政治過硬，也要本領高強。一是強化政治建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是強化能力建設，加強紀法知識學習，准確把握政治和業務的關系，弘揚『五個好作風』，切實增強巡察監督專業本領；三是強化紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，建設一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡察隊伍。

　　學習宣傳貫徹落實中央巡視工作規劃推進新時代全面從嚴治黨再出發

　　□佳木斯市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長姜宏偉

　　《規劃》明確了今後五年中央巡視工作的總體思路和主要舉措，對堅定不移深化政治巡視提出了新要求，充分體現了黨中央推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心。

　　一、深刻領會《規劃》的重大意義，牢固樹立『四個必須』的思想認識

　　一是必須加強黨的全面領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，旗幟鮮明講政治，真正將黨的路線方針政策、黨的十九大精神和中央重大決策部署落到實處，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，維護良好政治生態。二是必須把握新時代黨的建設總要求，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。新時代黨的建設總要求，是黨的十九大重要理論創新，為深化政治巡視指明了方向。政治巡視要聚焦新時代黨的建設總要求，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，著力發現和推動解決黨的建設方面存在的突出問題，確保新時代黨的建設各項要求落地生根。三是必須全面從嚴治黨，壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨最根本的就在於各級黨組織和領導乾部要把管黨治黨的政治責任擔當起來，堅定政治方向、堅持問題導向，精准發現問題，精准反饋問題，精准整改落實，將巡視作為傳導全面從嚴治黨壓力、壓實管黨治黨政治責任的重要措施，加大執紀問責力度，釋放全面從嚴治黨的強烈信號。四是必須建立巡視巡察上下聯動的監督網，堅決完成巡視巡察全覆蓋。建立巡視巡察上下聯動的監督網是未來5年做好巡視工作的著力點，體現了全面從嚴治黨向縱深發展的政治要求。要在提高巡察質量和效果上下功夫，實現發現問題、形成震懾全覆蓋，推動管黨治黨政治責任全覆蓋，增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。

　　二、突出『三抓』，推動市縣巡察延伸發展

　　一抓統籌指導。進一步強化市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進的領導體制和工作機制，強化示范引導、政策指導和典型引導，推動市縣巡察工作深入開展。二抓深化延伸。推動巡察工作向村(居)和基層站(所)黨組織延伸，做到橫向到邊、縱向到底，實現巡察監督常態化制度化。三抓上下聯動。強化市縣巡察機構上下之間、同級之間信息溝通、資源共享，在遵守保密規定的前提下，交流巡察方法、經驗做法，提昇全市巡察工作水平。

　　三、注重『三個強化』，推動巡察規范發展

　　一要強化主體責任。市委率先垂范，主動承擔主體責任，保證巡察工作的正確政治方向。市委巡察工作領導小組認真組織實施，安排部署巡察任務，及時解決巡察工作中遇到的問題。紀檢、組織、宣傳、信訪、政法、審計等部門主動參與配合巡察工作。被巡察黨組織擔負起巡察整改的主體責任，做到即知即改、立行立改、全面整改。二要強化問題導向。緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態，圍繞『六大』任務開展巡察監督，有效發揮政治『顯微鏡』和『探照燈』作用。三要強化監督合力。建立健全巡察工作的協調配合機制，改進巡察反饋機制和巡察線索移交機制，嚴格按照乾部管理權限和職責分工，將問題和線索分類移交到紀檢監察機關、組織部門、意識形態主管部門和有關職能部門，確保巡察成果得到充分運用。