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龍江中醫藥:布局謀篇『千億級』
2019-05-22 07:41:00 來源:黑龍江日報  作者:朱彤
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極光新聞

  20日上午,全省中醫藥發展大會在哈爾濱召開,省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議並強調,要抓住機遇、發揮優勢、埋頭苦乾,推動全省中醫藥大發展快發展,為建設健康龍江、推進全面振興全方位振興作出新的更大貢獻。本報今日就我省中醫藥產業發展進行深入報道。

  黑龍江日報5月22日訊 20日,全省中醫藥發展大會在哈爾濱召開,同時,《黑龍江省中醫藥產業發展規劃》也正式出臺,其中『力爭到2030年我省中醫藥產業營業收入達到千億級』的字樣讓人振奮,而《規劃》中多達31項、詳盡了具體做法和保障措施,讓人們對《規劃》提出的『把中醫藥產業打造成全省轉方式調結構、實現高質量發展的重要增長點』的宏偉目標充滿期待。

  『千億構想底氣在哪裡?』面對這樣的疑慮,省中醫藥管理局張曉峰局長介紹,我省發展中醫藥產業基礎資源得天獨厚。首先具有豐富的道地藥材資源,全省有野生中藥材1120種,其中378種有一定蘊藏量,載入《藥典》的藥用植物130種左右,刺五加、五味子、黃?、關防風、紅柴胡等道地野生藥材享譽全國。同時由於我省地處寒溫帶、晝夜溫差大、植被類型多樣化,土壤類型多,雨量充沛,適宜綠色有機中藥材種植。這些都為『千億規劃』提供了堅實的基礎。

  據介紹,中醫藥產業全產業鏈發展模式,是當前國內中醫藥產業大省的通行成功做法,簡單說就是放大品牌效能讓產品在各個領域延伸。目前我省已經開始推進、完善產業要素整合重組,構建從種植養殖、加工、銷售、臨床、健康服務的中醫藥全產業鏈,打造特色鮮明的中醫藥產業集群。

  《規劃》中提出:到2020年達到270億元、2025年達到500億元、2030年達到1000億元以上。而加入千億『戰隊』就意味著我省步入中醫藥產業強省之列。同時,明確了在『推動中藥材規范化種植養殖、推動中藥加工能力建設、加快中藥營銷能力建設、推動中藥企業做優做強、促進中醫藥大健康服務加快發展、推進中醫藥事業傳承發展、推進中醫藥創新發展』等七個部分的任務目標和部門分工,讓《規劃》顯得更加具體、明晰。

  目標有了,怎樣保障實施更為關鍵。本次《規劃》在落實稅收優惠政策、支持藥品研發和科技成果轉化、支持企業拓寬融資渠道政策、強化人纔保障政策等方面,措施具體亮點多多,力度空前。

  在落實稅收優惠政策方面,提出全面落實國家支持戰略性新興產業、實體經濟、企業技術創新、農產品初加工等方面的各項稅收優惠政策。按照國家規定,農民自產中藥材免征增值稅,對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得,免征企業所得稅。開展中醫藥購銷行業農產品增值稅進項稅額核定扣除試點,對黑龍江地產藥材品種在全省范圍內執行農產品稅收抵扣政策。

  在支持藥品研發和科技成果轉化方面,專門對新認定的國家級工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室、國家地方聯合工程實驗室、國家地方聯合工程研究中心,給予1000萬元資金支持;對全省經濟發展有重大影響的,產業化前景好的醫藥科技成果轉化項目,由省財政給予項目主持人及團隊最高1000萬元的扶持資金;鼓勵企業和科研單位加大中醫藥研發投入。對完成臨床前研究的重大新藥,或獲得藥品臨床試驗批件的,在省級科研立項方面優先重點支持。

  在支持企業拓寬融資渠道政策方面,特別提到對列入省重點項目名單、市場前景好且急需流動資金的醫藥產業項目,對具有一定規模、缺乏生產資金的中藥材種植養殖大戶、農民合作社、家庭農牧場和中醫藥工業企業,由政府性融資擔保機構在符合擔保條件、項目風險可控的前提下提供融資擔保。

  在強化人纔保障政策方面,強調鼓勵科技人纔發揮作用,對入選『龍江科技英纔』特殊支持計劃的中藥企業人員,省財政一次性給予50萬元資助。

責任編輯:姜繼周

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