12月11日,黑龍江省高級人民法院依法對鴻基米蘭開發公司在所涉46件民事案件中的虛假訴訟行為,作出每案罰款100萬元的頂格處罰,共計罰款4600萬元,開出黑龍江法院史上最高虛假訴訟罰單,並將有關涉嫌犯罪線索依法移送公安機關。

『黑龍江法院此舉刺破虛假證據的面紗,還原案件客觀真實,體現了人民司法的中國特色和制度優越性,對東北地區全面振興、營商環境優化和誠信社會建設將起到積極的促進作用。』東北林業大學文法學院院長李景義高度評價。
對虛假訴訟,黑龍江法院采取有力措施,以『零容忍』態度重拳出擊,捍衛法律權威和尊嚴,維護社會公平正義。
嚴厲打擊綱舉目張亮劍出擊
『誠信龍江』是黑龍江省加強社會誠信建設、優化營商環境傾力打造的重大品牌。在社會誠信體系中,司法誠信是維護社會誠信的基石,也是最後一道防線。而虛假訴訟嚴重破壞社會誠信,擾亂訴訟秩序。
2019年10月,黑龍江高院與省檢察院、省公安廳聯合印發《關於防范和制裁虛假訴訟的若乾意見》,要求公檢法各級機關應當加強防范和制裁虛假訴訟,各司其職、協作配合,共同維護司法公正和權威,促進社會誠信。
2020年8月,黑龍江高院下發《關於加強防范和制裁虛假訴訟工作的通知》,明確規定要對虛假訴訟參與人適度加大罰款、拘留等妨礙民事訴訟強制措施力度,虛假訴訟侵害他人民事權益的,責令虛假訴訟參與人承擔相應的賠償責任,涉嫌虛假訴訟罪、詐騙罪等刑事犯罪的,依法將線索和案件材料移送偵查機關處理。
2016年至2020年11月末,黑龍江法院對48名虛假訴訟行為人發出司法制裁決定書,其中罰款185.8萬元,司法拘留8人,依法審結虛假訴訟刑事案件81件,判處有罪被告人105人。另向偵查機關移送追究虛假訴訟犯罪線索39起。
『講誠信,樹正氣,讓違法者付出高額代價!』黑龍江大學法學院院長哈書菊表示,黑龍江高院向虛假訴訟亮出利劍,有利於改善東北振興營商環境,促進社會公平正義,也彰顯了人民法院懲治虛假訴訟,維護司法權威的堅定立場和鮮明的態度。
加強防范源頭預防精准識別
民事訴訟不是『謊言場』,法庭不能成為騙子的『天堂』。治理虛假訴訟,重點在源頭預防,難點在精准識別。
黑龍江高院要求,全省法院要探索建立虛假訴訟失信人名單制度,充分運用信息化建設成果,在立案、審判、執行環節對辦案人員自動預警,提示對相關案件予以重點審查,提高甄別虛假訴訟的司法能力。重點對民間借貸、離婚析產、執行異議、企業破產等虛假訴訟高發領域案件加大證據審查力度,在審理詐騙、『套路貸』等犯罪案件過程中,加強甄別評估,發現虛假訴訟問題,及時審查處理。

大慶市中級人民法院通過數字法院系統對2015年以來民間借貸等涉同一原告案件進行篩查,向掃黑辦、公安機關移送涉『套路貸』犯罪線索36條49人。牡丹江市中級人民法院推出當事人庭前簽署《誠信訴訟保證書》,所轄西安區人民法院在審理一起敲詐勒索、詐騙、尋釁滋事案件中,梳理出虛假訴訟線索3條,向有關單位發出司法建議。
據了解,2018年以來,全省法院篩查出206件民商事案件涉嫌虛假訴訟,其中112件通過審判監督程序進入再審予以糾正,並對虛假訴訟行為人予以相應司法制裁。
最高人民法院召開的防范和懲治虛假訴訟工作推進會要求要建立『立案預防、審判核查、執行反饋』防范機制,鑄牢防范鏈條。
『近些年,執行異議案件是虛假訴訟高發領域。通過本人到場加強立案階段當事人身份核對;通過聽證加強對證據材料真實性的審查;通過踏查走訪加強對標的物實際情況的核實。』黑龍江高院執行二庭副庭長李濱說。
『提出異議的案外人與申請執行人系基於各自所涉不同的民事法律關系而進入到同一執行異議之訴案件當中,雙方因無直接的民事法律關系,缺乏必要的親歷性,使法院受限於舉證、質證效果而難於查清案件事實。』黑龍江高院民一庭副庭長王劍指出,審理此類案件要從嚴把握,適當限制當事人自認原則的適用,對確有惡意串通損害他人合法權益的,可依職權主動調查取證或對相關事實進行調查核實,『窮盡措施實現去偽存真』。
展示成果強化示范形成導向
法律的權威源自人民內心擁護和真誠信仰,全民守法是法治社會的基礎工程。《法治社會建設實施綱要(2020—2025)》提出要推進社會誠信建設。
采取向社會公開發布虛假訴訟案例等法治宣傳形式,將治理虛假訴訟司法成果向社會展示,黑龍江法院將此作為落實法治社會建設要求、提高平安龍江建設水平的一個切入點,納入法官以案釋法制度,強化司法示范,形成誠信訴訟的良好導向,『弘揚誠信文化,推進誠信建設』。

12月11日,黑龍江高院對鴻基米蘭開發公司這起存在虛假訴訟行為的執行異議案件在互聯網上公開直播了宣判結果,並與最高人民法院第二巡回法庭共同召開新聞發布會,通報虛假訴訟案件司法制裁信息,還向媒體及本院新媒體『一網雙微』發出了新聞通稿,社會反響強烈,黑龍江高院相關文章點擊量超10萬。
北京師范大學教授盧建平評價說:『如果不是第二巡回法庭和黑龍江高院法官走出法庭下沈到一線現場,該系列案件的虛假現象沒有那麼容易被發現,對本案的處理方式、方法我非常贊賞。』
全國人大代表楊震說:『公開宣判對於維護司法權威,提昇司法公信力、優化當地營商環境、助力誠信社會建設、推動經濟社會發展具有十分重要的意義。』
2020年8月17日,齊齊哈爾市富拉爾基區人民法院開庭審理被告人孫某虛假訴訟案,該區部分政法乾警旁聽了庭審。
大慶法院取材『套路貸』真實案件,拍攝了《講述掃黑除惡故事》《『套』入歧途》《不歸的套路》等微視頻,宣傳打擊『套路貸』犯罪,提高人民群眾守法和防范意識。
『黑龍江高院強化平等保護理念,營造公平有序的競爭環境,進一步發揮司法裁判導向作用,弘揚社會主義核心價值觀,鼓勵誠信交易,嚴防虛假訴訟,嚴厲打擊失信行為和惡意逃廢債行為,充分運用信息化手段促進社會信用體系建設完善,提高失信違法成本,為優化營商環境提供有力司法服務和堅強司法保障。』黑龍江高院副院長陳喜平說。