辦稅中心工作人員為納稅人發放Ukey。圖片由受訪單位提供

　　東北網4月12日訊 發揮稅收職能作用，精准落實各項稅費政策，減輕市場主體負擔是稅務部門工作的重中之重。近年來，大慶市稅務局秉承為納稅人辦實事的工作理念，實打實硬碰硬地確保減稅降費各項政策落實到位，尤其是面對新冠肺炎疫情的衝擊，各類市場主體，特別是中小微企業發展舉步維艱，大慶市稅務局充分利用網格化、信息化等工作措施，精心、精細、精准地落實減稅降費政策，極大地緩解了企業的資金困難，幫助納稅人和繳費人渡過了難關。2020年全年實現減稅降費50.2億元。今年，稅務部門將著力解決納稅人、繳費人辦稅繳費中的堵點、難點、痛點問題，更好地服務市場主體，更好地服務經濟發展。

　　開展減稅降費工作定點企業聯系制度,讓每一位納稅人都得到實惠

　　新增減稅降費呈現出民營企業受益明顯、政策指向精准、社保費減負明顯的特點。大慶市稅務局將以第30個稅收宣傳月活動為契機，進一步發揮網格管理作用，開展減稅降費工作定點企業聯系制度，為企業建檔立卡，建立健全減稅降費領導定點聯系企業分工表、登記表、工作記錄。

　　一竿子插到底，直達市場主體，在新政出臺、季度征期首日等關鍵時間節點，深入定點企業，隨時解決可能出現的問題。依托『網格-子網格』兩級網格化管理體系，將政策宣傳、業務輔導、優惠落實、效果跟蹤、督導推進等涉稅服務傳遞到大慶各個市場主體。

　　持續擴大政策宣傳，進一步加大稅費優惠政策宣傳落實力度，堅持問題導向，廣泛收集納稅人的需求，對納稅人集中持續開展宣傳輔導。充分發揮網格員的優勢，做到宣傳輔導覆蓋全部應該享受政策的納稅人。

　　今年，大慶市稅務部門將嚴格落實好繼續實施的稅收優惠政策、防疫稅收優惠政策以及新出臺的優惠政策，包括4月1日已經公告開始實施的月銷售額15萬元以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅政策，確保將減稅降費紅利送到每一個納稅人手中，讓廣大納稅人得到實惠。

　　持續推出系列便民辦稅、繳費舉措，為群眾辦實事解難題

　　今年，大慶市稅務系統將按照國家稅務總局和黑龍江省稅務局工作部署，以『優化執法服務·辦好惠民實事』為主題，深入開展『我為納稅人、繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動』，持續推出系列便民辦稅、繳費舉措，用實打實的措施、心貼心的服務為群眾辦實事解難題。

　　通過征集納稅人、繳費人關注最集中、反響最強烈的意見建議，形成問題清單，逐項解決，及時反饋，紮實為群眾解難題，提高服務精准度。及時更新公布全市涉稅服務公開電話，暢通納稅人繳費人訴求渠道;搭建『紅麗稅務工作室』7×24小時快響應涉稅問題處理通道，讓納稅人、繳費人的訴求得到及時處理和反饋。

　　此外，還將在全市范圍內廣泛招募辦稅服務體驗師，舉辦『辦稅廳開放日』，邀請體驗師對辦稅服務廳人員服務質量、設備使用效果、軟件服務感受等提出意見建議，形成服務意見反饋清單，建立體驗反饋直聯機制。

　　記者還了解到，4月底之前，大慶市稅務局將按照總局部署公布自助辦理事項清單，推動更多辦稅事項在自助服務終端辦理，逐步實現『24小時不打烊』辦稅服務。擴大『非接觸式』服務項目至214項，持續打造『辦稅不求人』品牌。堅持傳統服務與智能創新『兩條腿』走路，在做好線上服務的同時持續優化線下服務，更好地滿足特殊人群、特殊事項辦理要求。充分考慮不使用智能設備納稅人、繳費人的需要以及可能出現的突發情況，實施分類管理服務，保障老年人、殘疾人等特殊人群納稅、繳費順暢便捷。

　　將推進柔性執法,對輕微違法行為適用『首違不罰』

　　在優化執法方式方面，市稅務局還將積極推進柔性執法。創新行政執法方式，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。在行政處罰方面，對輕微違法行為適用『首違不罰』。

　　規范執法行為。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，即『三項制度』工作，通過執法公示制度，強化事前公開、規范事中公示、加強事後公開，保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。通過行政執法全過程記錄制度，做到執法全過程留痕和可回溯管理，保障行政執法活動合法有效。制定重大執法決定法制審核的標准，確保行政執法機關作出的重大執法決定合法有效。

　　統一執法標准。繼續落實好國地稅征管體制改革後制定的《黑龍江省稅務行政處罰裁量基准(試行)》及《黑龍江省稅務行政處罰裁量基准行使規則》，統一適用行政處罰裁量基准，確保『執法一把尺子、處罰一個標准』。進一步提高執法的精確度，提昇稅務執法效能，切實保障納稅人的合法權益，不斷提昇納稅人的稅法遵從度和社會滿意度。