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『放』上求突破 『管』上抓規范 『服』上要實效 哈爾濱新區厚植民營經濟發展沃土
2022-11-21 08:26:00 來源:黑龍江日報  作者:薛婧
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極光新聞

  黑龍江日報11月21日訊 在日前召開的全省民營經濟發展大會上,我省從7個方面表彰了一批優秀民營企業。

  7個方面共240個席位,其中53個席位被來自哈爾濱新區江北一體發展區的企業獲得,佔比超1/5。一個個企業獲得獎牌的喜人畫面,成為哈爾濱新區上下同心、厚植民營經濟發展沃土的生動注腳。

  持續加大政策供給 形成聚集企業強大磁場

  『近兩年來,哈爾濱新區相繼出臺支持企業發展的多項政策,企業都享受到了!』在16日的會議上,記者隨機采訪了幾家來自新區的受獲表彰企業,他們都表示,哈爾濱新區支持企業發展政策力度大,落實快,讓企業感受到了滿滿的誠意。

  近年來,哈爾濱新區不斷加強政策供給,陸續出臺『黃金30條』『溫情21條』『新驅25條』等一系列重磅政策,為進一步聚企業、聚人纔、聚投資、聚產業,構建產業發展新體系、打造產業新生態增強了政策和制度保障。

  自貿試驗區哈爾濱片區黨工委委員、管委會專職副主任甄長瑜介紹,為更大力度扶持企業發展,更好地『放水養魚』,新區敢於讓利給企業,全面提昇政策的含金量。比如,將企業對地方經濟發展的貢獻,由過去的增量獎勵最高提昇到投產後前三年全額獎勵、後兩年50%獎勵;將獎勵基數由區本級留成部分,最高提高到省市返還和區本級留成部分合計;將對中小企業減免房租,由疫情期間的減免3個月,提高到前3年免房租、後2年每年房租減半;對緊缺人纔個人所得稅超過應納稅所得額15%的部分,最高給予全額補貼。

  『我們對企業做到了全面激勵。』甄長瑜說,目前新區有7.7萬戶市場主體,其中規上工業企業168戶,民營企業佔150多戶,可以說民營企業是新區經濟發展的絕對主力。

  『新區用政策激勵一批優質企業,用政策打造一批上市企業,就是在用政策支持民營經濟快速做大做強,吸引企業集聚發展、握指成拳。』甄長瑜說,為保障政策的落實,新區還專門成立政策兌現中心,目前已累計為近千家企業兌現政策獎勵資金5.2億元。

  硬核政策下,新區磁吸效應逐漸增強。在今年舉行的第22屆中國國際投資貿易洽談會上,普華永道與中國國際投資貿易洽談會組委會聯合發布《中國投資熱點城市報告》,聚焦18個投資熱點城市或區域,哈爾濱新區位列其中。

  全力構建親清政商關系 讓企業安心經營放心發展

  為企業解決落地建廠周邊基礎設施配套問題、為企業設置固定核酸檢測點、為企業周邊增設公交站點和過街人行通道……在哈爾濱新區營商環境建設監督局有本助企紓困臺賬,只要是企業遇到的難點痛點堵點問題,相關部門就迅速聯動處理,高效助力企業高質量發展。

  哈爾濱松北(深圳龍崗)科技創新產業園(簡稱龍崗產業園)附近道路,因設立路中隔離石墩,導致園區內員工需每天多繞路500多米上下班,很多員工為了趕時間,圖方便,選擇翻越石墩,形成了極大安全隱患。新區營商局和改革辦在了解到這一情況後,立即趕赴實地調研,多次聯系溝通交警部門,合理規劃設置了交通標志線。多部門聯手以最快速度解決了問題,受到園區內企業的好評。

  據悉,龍崗產業園現有企業100餘家,匯聚各類創新創業人纔近1000人,哈爾濱新區多部門聯手為園區解決的一個小問題,恰恰溫暖著百餘家企業近千人的心。

  『新區始終堅持「企業是衣食父母、產業是立身之本」的理念,把企業滿不滿意、服務到不到位,作為檢驗營商環境成效第一標准。』哈爾濱新區營商環境建設監督局局長孟凡宇介紹,近年來,哈爾濱新區致力於打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,2019年至2022年,連續出臺優化營商環境專項行動方案,還出臺了《哈爾濱新區2022年『放管服』改革實施方案》,營商環境擔標部門在全區作風整頓優化營商環境大會上簽訂營商環境責任狀,區領導按分工牽頭推進專班工作,實行『月調度、季通報、年考評』制度,及時掌握工作推進情況、發現和解決存在的問題,統籌推進各項任務落實,全力構建『親清政商關系』。

  『我們制定了包聯企業工作方案,對所有市場主體進行包聯,「四上」企業由區領導包聯,其餘企業由所屬街鎮包聯,就是要做到及時了解企業困難並快速解決,為企業發展掃清障礙。』哈爾濱新區工業信息科技局工業科負責人王煦說。

  新區對企業細致周到的服務,哈爾濱海鄰科信息技術有限公司副總裁丁福生感受頗深。『因受新冠疫情影響,海鄰科一度資金鏈受到挑戰。哈爾濱新區管理委員會主動上門幫忙,並協調相關部門幫助企業獲得哈爾濱新區第一筆知識產權抵押貸款,解決了企業燃眉之急。』丁福生說,正是良好的營商環境促使海鄰科將總部遷到哈爾濱新區,目前企業步入發展快車道。

  改革創新提高『便利度』促進市場主體活力迸發

  在全省率先搭建企業登記智能『秒批』系統,實現了企業設立無人工乾預、『不見面』自動審批通過和辦理時間從『天』到『秒』的突破;在國內率先試行『以照為主、承諾代證』改革,以承諾書代替許可證,使審批時間從15個工作日降為『零』;在省內率先推出『一業一證』改革,覆蓋21個傳統行業,目前已有藥店、游泳館等行業共76家企業享受改革紅利,實現『一證准營』……

  近年來,哈爾濱新區充分發揮先行先試的優勢,不斷創新和規范商事登記行為,提高登記效率和便利化程度,構建更加開放透明的市場准入模式,切實為企業『松綁』、為群眾『減負』。

  『在新區,我們通過「雙審合一」審批模式,同時辦理了檢驗檢測機構資質認定(CMA)擴項和農產品質量安全檢測機構考核(CATL),不但節約了大量奔走辦件時間,也為企業節約了辦事成本,提高了效率。』黑龍江省華測檢測技術有限公司行政總經理王雪平說,哈爾濱新區行政審批局在檢驗檢測資質認定上實施『雙審合一』集成化政務服務新模式,使原來兩個審批事項需要走兩套審批流程、用時兩個多月,變成同時申請、同時評審,僅用16天時間就實現了同時發證,讓企業真正享受到了改革創新的紅利。

  『我們努力在「放」上求突破,在「管」上抓規范,在「服」上要實效,為市場主體增活力,為群眾添便利。』哈爾濱新區行政審批局局長劉惟喬告訴記者,作為改革的先行地區和前沿陣地,『大膽闖、大膽試』正成為哈爾濱新區的標簽,新區行政審批局以企業『點菜』、政府『端菜』的方式改革創新,接續推出一系列重塑營商環境舉措,促進市場主體活力迸發,今年截至10月末,哈爾濱新區新增市場主體13138戶。

責任編輯:強銳
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