重實效，專題詢問彰顯監督剛性。

　　2015年3月末，我省省級行政權力清單向社會公布。這是省政府貫徹中央和省委部署，推進行政審批制度改革，規范權力運行，優化發展環境的重要舉措。同年，省人大常委會對省政府部門規范行政許可有關情況開展執法檢查。4月17日，省人大常委會第十九次會議對省政府建立和完善權力清單情況開展專題詢問，以推動全面履行政府職能，加快法治政府建設。同時，為常委會持續開展以優化發展環境為重點的行政許可『一法一例』實施情況監督檢查奠定基礎。

　　開展專題詢問是各級人大及其常委會依法履行對『一府兩院』工作監督職責的重要形式，是全面深化改革的一項重要舉措。過去五年，省人大常委會進行了五次專題詢問，無論是圍繞全省脫貧攻堅情況、建立和完善權力清單責任清單情況，還是預算績效管理、緊盯省本級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況，每一次專題詢問，都是撈乾的、叫真的、碰硬的。

　　問答之間，既體現了省人大常委會依法監督、有效監督，無不彰顯了人大監督的『制度剛性』，又力促了省政府及有關部門運用法治思維和法治方式化解工作難題、改進工作，為各項工作開展發揮積極作用。

　　求突破，提昇人大監督質量。民之所望，政之所向。抓住預算監督這個『牛鼻子』，管好人民的『錢袋子』，成為省人大常委會的重頭戲。我省2017年5月在全國率先全部實現省市縣三級人大常委會與財政國庫支付系統聯網，得到了全國人大常委會的肯定。如今輕點鼠標，可以通過查詢端口，對政府預算每一筆支出的指標下達、用款計劃和支付申請、資金撥付、科目運用等信息進行適時監督。預算聯網監督使人大對政府財政預算支出的監督，由事前、事後監督，昇級為實時在線全過程監督，提高了預算監督的及時性和信息完整性。

　　為努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，省人大常委會堅持日常監督與集中監督相結合，采取聽取和審議『兩院』專項工作報告、視察、調研等方式，緊密圍繞深化司法體制改革，對省高級人民法院行政審判和執行工作，以及省人民檢察院規范司法行為和司法責任制改革等工作情況開展持續監督。其中，作出的《關於進一步加強行政審判工作的決定》和《關於進一步落實人民陪審員制度的決定》，得到了最高院的關注和肯定。

　　問題是時代的聲音，聞音問政纔能『對癥下藥』。為在法治軌道上推進城鄉一體發展、改善城鄉居民生活環境，省人大常委會采取實地走訪與查看建設項目、聽取匯報與召開座談會等相結合的方式，就我省城鄉規劃條例規定的老區改造、新區開發和主要景觀建設應當編制城市設計並報同級人大常委會審議決定等條款實施的問題提出意見，開創了以問題為導向的清單式執法檢查模式。這種從問題入手、揪著問題不放松的執法檢查模式帶來的成效令人驚嘆，一些延宕多年的規劃建設隨意性問題得到解決。

　　五年監督，清晰記錄著以問題為導向開展工作的軌跡，播撒著『民有所呼，我有所應』的履職情懷，展現著人大為全省經濟社會發展作出的不懈努力。看得見、摸得著的成效贏得了各級人大代表和人民群眾的持續『點贊』。

　　決定重大事項篇

　　重大事項決定權是我國憲法賦予人民代表大會及其常委會的一項法定職權。五年來，省人大常委會依法履職，共作出決議、決定16項。

　　促進『七五』法治宣傳教育開展

　　2016年6月，省人大常委會作出了《開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，明確提出要以學習宣傳憲法為首要內容，紮實開展法治宣傳教育，不斷提高領導乾部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　設立黑龍江省全民冰雪活動日

　　為貫徹落實習近平總書記『冰天雪地也是金山銀山』的重要指示，充分發揮我省得天獨厚的冰雪資源優勢，作出了《關於設立黑龍江省全民冰雪活動日的決定》，從2016年起，將每年的12月20日設立為黑龍江省全民冰雪活動日，國有冰雪體育場館、設施有序向市民免費開放，支持各類公益性與商業性冰雪活動廣泛開展。

　　推動全民參與閱讀

　　2017年4月，省人大常委會作出了《關於促進全民閱讀的決定》，明確規定各級人民政府及其有關部門應當在每年4月23日『世界讀書日』前後一個月內，組織開展形式多樣的『龍江讀書月』活動，推動公民積極參與全民閱讀活動。

　　代表工作篇

　　人民代表大會的主體是人大代表，人大代表充分行使職權，積極發揮作用，是人大及其常委會的立足之基和力量之源。五年來，省人大常委會始終加強代表履職服務保障，支持人大代表發揮主體作用，辦結代表提出的議案20件，建議、批評和意見1878件。

　　創建建議辦理『龍江模式』

　　為提高代表建議辦理的質量，針對建議辦理工作存在的突出問題，省人大常委會主任會議建立了人大代表建議辦理第三方專家評估機制。自2016年以來，對13件重點建議進行評估，解決了一大批事關全省經濟社會發展和民生關注的重大問題，有力地提昇了代表建議辦理質量，滿意率2016年為99.4%、2017年為99.8%。

　　圓滿完成市縣鄉三級人大換屆選舉

　　通過深入市縣鄉調研、面對面指導、舉辦培訓班、規范換屆選舉流程、召開工作推進會等方法措施，不斷推進市縣鄉換屆選舉有序進行。指導穆棱市人大換屆選舉首開選民信息電子登記和電子計票先河，邁出全國縣鄉人大換屆選舉工作創新第一步。修正了《黑龍江省縣鄉兩級人民代表大會選舉工作實施細則》，保證換屆選舉依法有序進行。

　　著力提昇代表培訓實效

　　創建全省各級人大代表遠程視頻培訓基地，連續五年舉辦全省五級人大代表視頻培訓班，各級代表近3萬人次參加履職學習，實現了五級代表培訓全覆蓋。先後舉辦我省全國人大代表井岡山、延安革命傳統教育培訓班、全省人大代表學習班、全省縣(區)人大常委會主任學習班和鄉鎮人大主席培訓班，不斷增強培訓的針對性。采取走出去、請進來，多方聯合、資源共享方式不斷豐富培訓內容，增強培訓效果。