周英東
省委書記張慶偉同志在參加省委組織部『解放思想推動高質量發展大討論』座談講話中提出，開展大討論，要在『三個方面』下功夫，要把握好『三個導向』的總體要求。其中在把握好目標導向時指出：把思想解放的成果體現在促進高質量發展實實在在的措施上，體現在推動龍江全面振興全方位振興實實在在的效果上，體現在各級乾部觀念、作風、狀態、面貌實實在在的改變上。沒有觀念上的破冰，就沒有行動上的突圍，觀念轉型後纔是發展的轉型。解放思想，就是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，推動事業新進步。
柏拉圖的『洞穴理論』是認識論上的一大智慧。在一個黑暗的山洞裡，微弱的陽光照進來，洞穴中的人長時間一直把投射在牆壁上的影像當作真實的東西。有一天有人將其從洞穴中帶出來，走到陽光下面，結果刺眼的陽光讓他什麼也看不見，感覺很痛苦，原來自以為真實的東西什麼也看不到了。當他的眼睛慢慢適應了外面的光線，看清楚了真實的存在，並且觸碰到它，他纔恍然大悟。人們在舊規則、老體制所構造的制度環境和工作環境中呆久了，也會陷入各種『思維洞穴』，形成思維慣性，以舊觀念舊模式應對新問題新形勢。解放思想推動龍江高質量發展，實現全面振興全方位振興要破除『三個習慣於』的思維慣性。
一、破除習慣於計劃經濟思維。東北地區是新中國成立後最早實行計劃經濟體制的地區，長期的計劃經濟體制也衍生了計劃經濟思維和行為方式，形成了靠國家擺項目、靠計劃增投資、靠行政抓發展的思想觀念。整個社會形成了『三重三輕』的社會氛圍，即重官場、輕市場，重人事、輕乾事，重就業、輕創業。經濟主體發展過程中表現出等上級政府指示、靠國家政策扶持的慣性思維。多數國有企業將政府的經費支持作為與政府對話的首要議題，而政府部門也將給錢、給地作為扶持企業的主要手段。破除習慣於計劃經濟思維就要增強市場經濟意識、提昇駕馭和運用市場能力、增強市場主體活力、提昇市場化程度。
二、破除習慣於路徑依賴思維。所謂路徑依賴就是認為走老路是最保險、最安全的，因為前人或別人是這麼做的，後人跟著他們的腳步走，回避了走新路可能遭遇的風險。經過實踐檢驗的習慣確實能讓人少走彎路，節約成本，提高效率。但妨礙創新最大的障礙，並不是未知的東西，而是已經熟悉的慣性。如果習慣了已有的方式方法，就會形成下意識的東西，導致思想上的惰性和行動上的路徑依賴。路徑依賴成為解放思想的一個障礙。高度集中的計劃經濟體制，尤其是分配體制中平均主義的弊端，形成了嚴重的『等、靠、要』思想，創新精神蛻化。形成了小富即安、封閉保守、安貧守攤、缺乏冒險精神的心態。農民存在著濃厚的『土地情結』，不願離開土地；市民存在著濃厚的『單位情結』，害怕下崗，不敢『下海』；乾部存在著濃厚的『路徑依賴』，害怕失誤，不敢闖試，工作中總有『回頭看』『過去時』的思維慣性。比如，總書記指出，民營經濟偏弱是龍江經濟活力不足的突出表現。解決偏弱的問題，我們就要使民營經濟成為振興發展最具活力的增長點。但由於國有經濟長期一枝獨秀，很長一段時間我們乾部不相信市場的力量、不相信民營的力量、不相信中小微企業的力量。龍江發展具有資源優勢、生態優勢、科教優勢和產業優勢，這些優勢如何轉化為經濟發展優勢，也要打破路徑依賴，要充分發揮市場的資源配置作用，要結合新業態、新商業模式，結合創新驅動來發展。破除習慣於路徑依賴思維就要培育創新意識、倡導創新精神、發展創新文化、完善創新體制機制。
三、破除習慣於人情關系思維。東北是一個多民族聚居的地區，特別是歷史上的三次大量移民，給東北地區帶來了中原的儒家思想。東北人深受儒家思想的影響，鄉土觀念很重。加之東北地域有崇尚俠義的風俗，使人們有著較重的『重義輕利』思想，商業氣氛、法治規則意識比較淡薄，這些形成了所謂的『東北文化』。這種文化中有東北人豪爽大方、好義薄利、熱情開朗、寬容大度的閃光點，但也有辦事就求人的人情關系思維的短板。由於東北地區發展環境不優，辦事的公開性、公平性以及便捷性都有待改善，人們習慣於辦事就求人。進入新時代，人民在民主、法治、公平、正義等方面的要求日益增長。這些需求是對規則和程序的訴求，不是對人情關系的訴求。人情關系的存在也容易破壞規則。總書記關於龍江的重要講話中指出：法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展。我們要把對法律的敬畏、對規則的尊崇轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。省十三屆人大三次會議的《政府工作報告》中，破天荒地提出努力做到『辦事不求人』，現場響起熱烈掌聲。破除人情關系思維關鍵是要深化改革，繼續深化『放管服』改革，『放』要放出活力，『管』要管出公平，『服』要服出便利。我省制定出臺《黑龍江省優化營商環境條例》，為營造高效廉潔的政務環境、公平競爭的市場環境、公正透明的法治環境提供了根本遵循。
物理學的慣性定律表明：一切物體都將一直處於靜止或者勻速直線運動狀態，直到出現施加其上的力改變它的運動狀態為止。解放思想推動高質量發展大討論就是施加在思維慣性上的力。思維的慣性是長期形成的，克服慣性也是痛苦的。柏拉圖的『洞穴理論』也告誡人們吐故納新實際上是一個痛苦的過程。惟有經過苦痛，纔是真正的吐故納新。唯有思想解放纔能衝破思維慣性的束縛，進而催生理論自信與行動自覺。越是在困難時期，越要把解放思想放在首位，在靈魂深處鬧革命，以思想解放促進高質量發展。 (作者系省委黨校(省行政學院)副校(院)長、教授)
