省質量技術監督局『四零』服務創建公開承諾

　　按照省委關於省直機關作風整頓的統一部署和《省直機關『四零』承諾服務創建實施方案》的要求，黑龍江省質量技術監督局作為試點單位，黑龍江省質量公共服務平臺、黑龍江12365諮詢服務投訴舉報處置中心和黑龍江省標准化研究院商品條碼辦理廳作為重點窗口和先行項目，現面向社會做出『四零』服務創建公開承諾。

　　一、主要職責和服務對象

　　面向有關公民、法人及其他組織，承擔辦理質量、計量、標准化、認證認可、檢驗檢測和特種設備安全等權限內的公共服務事項。

　　二、重點窗口服務內容

　　(一)黑龍江省質量公共服務平臺服務內容：

　　產品質量檢驗檢測、計量檢定校准、特種設備檢驗、標准化服務、質量技術研發、產品質量提昇、質量技術培訓和名優產品展示等服務業務的統一線上線下受理。

　　(二)黑龍江12365諮詢服務投訴舉報處置中心服務內容：

　　1.受理全省違反標准化、計量、特種設備、認證認可和生產領域產品質量等法律法規行為的投訴舉報案件；

　　2.受理全省標准化、計量、質量、特種設備、認證認可、檢驗檢測等有關質監業務諮詢等事項。

　　(三)黑龍江省標准化研究院商品條碼辦理廳服務內容：

　　1.黑龍江省商品條碼的注冊、續展、信息變更、注銷、子公司產品備案的初審；

　　2.商品條碼原版膠片制作；

　　3.商品條碼印刷品質量檢驗；

　　4.物品編碼諮詢與服務；

　　5.物品編碼技術應用推廣。

　　三、服務承諾

　　(一)服務受理零推諉。嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等制度，對企業和群眾申辦的相關服務事項，首問必答，首問必釋，首問必果，在規定的時限內辦結。對於手續不完備或資料不齊全的，必須一次性告知需補正的全部內容。所受理事項，不屬於首問責任人崗位職責范圍的，由首問責任人負責將服務對象引導到具體辦事人員處辦理。嚴禁使用『不知道』、『不清楚』、『不歸我管』等語言，工作人員人人擔當辦事員、諮詢員和導引員，不拖延怠慢，不搪塞推諉。

　　(二)服務方式零距離。服務場所規范舒適，窗口工作人員儀表端莊、文明有禮、主動熱情、耐心周到，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅持『受理諮詢一樣熱情，企業群眾一樣尊重，程序多少一樣耐心，來早來晚一樣接待』。嚴格執行『一站式』和『一條龍』服務機制，並根據服務對象需求，實行特事特辦、急事急辦，暢通『綠色通道』，做好預約服務和主動登門服務，確保以優質高效的服務拉近與服務對象的感情距離。

　　(三)服務質量零差錯。嚴格落實崗位責任制、服務承諾制等制度。優化窗口設置，簡化辦事程序，建好服務日志基礎臺賬，強化每個業務環節的檢查、復核和監督，確保每個環節不出錯。加強崗位技能培訓，以『業務讓您放心，服務讓您溫馨，結果讓您稱心』為目標，開展『比質量、比作風、比服務、比效能』提質提效創建評比活動，以全員能力提昇保證服務質量全面提昇。

　　(四)服務結果零投訴。以全流程高滿意度為目標，從效果出發，從細節入手，倒推工作過程、環節、措施，使所有服務舉措見之於效果，確保細致、力求精致、追求極致。堅持以服務對象為核心，以監督巡查為手段，加強矛盾糾紛的預警、排查和處置。暢通意見反饋通道，廣泛征求服務對象和社會各界的意見建議。建立社會監督員隊伍，自覺接受監督。

　　四、推進創建主要措施

　　1.樹立『大窗口』服務理念。在推動『四零』服務創建工作中，利用各種有效形式宣傳引導全省質監戰線樹立『人人是窗口、事事是窗口、處處是窗口』的大窗口服務理念，把『四零』服務創建作為折射作風改進成效的窗口，把每名職工的服務言行作為反映質監部門形象的窗口，以服務對象滿意為目標，叫響『人人是窗口、個個扛責任、事事講服務、處處樹形象』，注重理念引領，堅持創建標准，緊扣質監特點，發力創建要素，確保『四零』服務創建按正確軌道紮實推進。

　　2.嚴格落實首問負責要求。把首問負責作為杜絕『零推諉』的第一道關口，要求所有部門和人員做到『三個無論』、『三個不允許』和『三個一次性』，即無論什麼編制和身份的工作人員、無論企業和辦事群眾提出什麼事項要求、無論是否屬於自己職責范疇，都不允許態度不好而冷漠慢待，不允許耐心不足而推脫誤導，不允許責任心不強而延誤漏辦，凡辦事人的諮詢、辦理、投訴都要熱情引導到相應窗口和部門進行對接，並做到一次性受理、一次性告知、一次性辦結，不讓企業和辦事群眾跑冤枉路，以首問制的嚴格執行促進良好作風的養成。

　　3.抓好再造流程工作。將質量工作追求卓越的精神、標准化工作的規范化理念、計量工作的精准要求導入行政許可、執法監督、社會服務和內部管理當中，將現代質量管理的PDCA(計劃、執行、檢查、處置)閉環管理理念導入『四零』服務創建之中，按照質監行政與技術一體化和便民高效原則，把握工作的關鍵控制點，對質監所有工作流程進行再梳理、再檢視。局主要領導與機關各處(室)負責人簽訂責任狀，局領導小組聽取各處(室)負責人的專題答辯，以確保減少審查環節、簡化審批手續、減少辦理時間，並將在實踐中檢驗、修正和完善的流程固化成工作標准文本。確保做到步步紮實、環環相扣、全過程服務到位。

　　4.搭建載體全戰線服務聯動。堅持把企業需求的誕生點作為質監服務的落腳點，注重打好『技術牌』、念好『服務經』，努力構建『零距離』質監伺服工作機制，集中全省質監戰線力量，大力開展『走百家園區、進千戶企業、送質監服務』活動，深入基層、下沈一線，了解掌握各地企業和民生迫切需求，以此為基礎，全戰線聯動、多職能聚焦，對癥施策，精准服務。

　　5.打好各類窗口服務組合拳。認真學習河北省質監局打造『最美政務大廳』經驗、上海市質監局『精管理、重態度、優流程、講內涵』的服務理念，吸收借鑒江浙滬質監部門運用信息化和『互聯網+』手段實施質監公共服務的經驗，堅持多元化窗口創建，把具有服務職能的實體窗口、網上服務平臺和機關處室作為零距離服務的重要抓手。特別是要堅持線上線下結合，不斷完善我省質量公共服務平臺建設，有效利用13個國家級質檢中心和6個省級技術機構的優勢技術資源，促進互聯網+與質量技術服務深度融化，為各類市場主體和社會公眾提供產品質量檢驗檢測、計量檢定校准、特種設備檢驗、標准化服務、質量技術研發、產品質量提昇、質量技術培訓和名優產品展示等業務統一線上線下受理服務，暢通社會需求與質量技術服務緊密銜接的渠道，為市場主體和社會公眾提供集中、開放、共享的質量技術服務。

　　6.努力提高全員服務能力。從提高質監乾部職工履職能力和服務能力入手，定期舉辦以『謀振興、轉作風、提能力』為主題的龍江質監大講堂。面向全省質監戰線，省局領導、機關處(室)主要負責人以及有一定專長的業務能手親自講課，把省委省政府有關轉變作風的要求、質監業務知識、執法辦案模式方法、檢驗檢測服務技能貫穿於培訓工作始終，並采取聽講互動、現場點評、專題研討等方式，鞏固提高培訓學習成效，使踐行『四零』承諾、提昇服務質量在人員能力素質上得到有力保障。

　　五、監督電話

　　歡迎社會各界對以上承諾進行監督。

　　我們的服務監督電話：0451-87979161

　　2017年8月23日